
閉門會議現場
粵港合作聯席會議第九次會議于8月2日在廣州隆重舉行。廣東省省長黃華華和香港特別行政區行政長官曾蔭權分別率領粵港代表團出席並共同主持會議。此次聯席會議是我國開始實施“十一五”規劃背景下召開的粵港合作的重要會議,雙方在熱烈坦誠務實的氣氛中就落實國家“十一五”規劃、搶抓CEPA先機、全面推進“十一五”時期粵港合作的有關事宜,進行了深入探討和磋商,達成廣泛認識,取得了一系列實質性合作成果。國務院港澳辦副主任周波、中央政府駐香港聯絡辦副主任郭莉到會指導。廣東省常務副省長湯炳權和香港特別行政區政務司司長許仕仁回顧了粵港合作聯席會議第六次會議以來雙方合作項目的進展情況。會議開得熱烈、圓滿、富有成效,達到預期目的。
會議認為,今年來特別是2003年粵港合作聯席會議第六次會議以來,粵港雙方搶抓CEPA先機,緊密合作,在投資貿易、民生、服務業、口岸通關、大珠三角和泛珠三角區域合作、旅遊、科技教育文化、民間合作以及反傾銷、信息化、金融、體育、警務等領域的交流合作都得到明顯加強,取得一系列豐碩成果。雙方對粵港合作的成果表示滿意。會議還全面總結了今年來粵港合作的經驗體會。
會議認為,在世界經濟全球化、區域經濟合作不斷發展和我國實施“十一五”規劃、全面建設小康社會的新形勢下、進一步加強粵港合作時機大好、前景廣闊。“十一五”時期粵港雙方將以更加積極的態度和務實的精神,按照“一國兩制”的方針,堅持“前瞻、全局、務實、互利”的原則,圍繞努力將包括廣東、香港在內的“大珠三角”建設成為世界上最繁榮、最具活力的經濟中心之一的目標,以人為本,科學發展,互利共贏,共促和諧,把粵港合作推上一個新的水平。重點做到“四個著力”:著力拓寬合作領域、著力擴大合作範圍、著力提升合作層次、著力加大合作力度。
會議經過認真討論,粵港雙方下一步將重點推動“五個上新水平”:一是推動經貿合作上新水平,全面落實CEPA,推動粵港投資貿易便利化建設,大力推進粵港在會計、法律、物流、會展、金融、諮詢等領域的合作,提升廣東製造業發展水平,拓展香港服務業發展空間。二是推動民生合作上新水平。進一步加強粵港在食品安全監督、重大疫情防治、環境保護等方面的交流與合作,努力為兩地民眾創造良好的生活環境。三是推動跨界大型基礎設施建設與口岸合作上新水平。加快深港西部通道、廣深港客運專線、港珠澳大橋等項目建設的各項工作,調整優化口岸佈局,全面推進“一站式”、“自助式”查驗監管模式,提高通關效率,改善通關環境。四是推動大珠三角、泛珠三角區域合作上新水平。打造大珠三角、泛珠三角的國際品牌,抓好合作項目落實,確保合作取得實效。五是推動科技教育文化合作上新水平。與此同時,粵港雙方將繼續大力推進民間合作和體育、消防、警務、反走私等其他領域的合作。
同時,雙方下一階段將共同推動以下重點合作內容:
在大型基建方面:
1、關於港珠澳大橋口岸設置和查驗模式問題,有關各方均贊同“三地三檢”模式,並同意委託設計單位中交公路規劃設計院儘快開展“三地三檢”模式下具體口岸設置方案及選址安排的研究和論證工作。與此同時,對大橋的投融資方案繼續抓緊研究論證。有關方案經論證可行並上報中央政府批准後,即啟動大橋建設工程。
2、推動深港西部通道于2007年7月1日之前通車。
3、致力在最短的時間內完成發展東部通道(蓮塘/香園圍口岸)所需的評估及規劃研究。
在環境保護方面:
1、在珠江三角洲地區不再規劃建設新的燃煤、燃油電廠。
2、引進利用液化天然氣發電。3、推進現有電廠脫硫工程,爭取大型機組在2008年基本完成。
4、廣州、深圳加快實施機動車排放國III標準(相當於歐III標準)。
5、繼續禁止銷售含鉛汽油。
6、珠江三角洲空氣質素管理及監察專責小組已完成《珠三角火力發電廠排污交易實驗計劃》實施方案,擬於近期徵求有關方面意見後,將於2006年內向有意參與試驗計劃的火電廠介紹該實施方案,以讓它們可物色交易夥伴和制訂排污交易合約。
7、于2006年10月向公眾發佈首半年度《珠三角洲區域空氣監測網絡監測結果報告》。
8、雙方同意于2006年底前開展《珠三角洲地區空氣質素管理計劃》的中期回顧,評估各項減排措施的成效及區內排放趨勢,制定相應策略和強化措施,力求在2010年或之前達致粵港共同訂立的減排目標。
9、在深圳市進行油庫和汽車加油站裝配汽油回收設施的試點計劃,進一步有效控制揮發性有機化合物排放。
在口岸及交通方面:
1、香港國際機場和珠海機場合作已得到國家有關部門批准,雙方儘快進行機場管理交接。
2、廣東省將於2006年底前啟用東莞寮步車檢場,寮步車檢場採用快速通關模式,將使查驗更有效、快捷,通關效率將得到進一步提高。
3、在2007年上半年開通深圳福田至香港落馬洲支線的新口岸。
4、粵港合作發行“快易通˙粵通卡”,爭取香港車輛2006年8月底前在廣東省高速公路實現非現金繳費,配合電子標簽還可享受電子不停車繳費服務。
5、繼續共同推進一些新的跨境交通服務。例如跨境直升機服務和東莞常平至香港紅磡間的貨運直通列車服務。
在食品安全和疾病預防:
1.粵港雙方繼續充分利用《突發公共衛生事件應急合作協議》,進一步加強監測、預警和應對的合作。
2.兩地合作探討利用資訊科技追蹤食物來源的可行性,一邊透過源頭管理加強食物安全的監控。
3.繼續加強食品安全和疾病預防的合作。
雙方相信,在“一國兩制”的方針下,在中央政府的政區領導下,秉承“前瞻、全局、務實、互利”的合作原則,按照粵港合作聯席會議第九次會議雙方達成的共識,粵港雙方攜手合作,共同努力,必將推動粵港合作邁上新水平、開創新局面。(編輯:何靜文)