國家工商總局黨組書記、局長周伯華近日在廣東考察工商行政管理工作時強調，各地工商部門要高舉十七大旗幟，明確方向，在十七大精神指引下，努力實現監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的統一，以十七大精神為動力，深入開展流通環節產品質量和食品安全專項整治工作，不斷加強隊伍建設，創新監管機制，積極開創服務大局的新局面，以優異的成績迎接全國產品質量和食品安全專項整治第三次現場會在廣東召開。

        中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江、廣東省委副書記、省長黃華華會見了周伯華局長一行。副省長佟星出席會議並致辭。省委常委、常務副省長黃龍雲，副省長林木聲分別陪同參加了有關調研。 

       南國金秋，風清氣爽。周伯華局長參加完在廣州召開的國家工商總局流通環節產品質量和食品安全專項整治工作彙報會後，帶著總局領導對基層同志的關懷，來到廣東省工商局調研，視察了省局直屬分局註冊大廳、廣告監測中心、信息中心，並聽取了工作彙報。同時，不顧鞍馬勞頓，先後到廣州市局珠江新城工商所、清遠市局、清新縣太和工商所、佛山市局、以及廣州市東川新街市、百佳超市、佛山同濟市場和好又多超市進行考察和檢查工作。

        周伯華局長高度重視廣東工商部門加強市場監管、推行索證索票、建立臺帳的工作情況。在廣州東川新街市，周伯華局長重點檢查了蔬菜和農產品經營場廠挂鉤的執行情況和豬肉進貨渠道實行定點供應的情況，詳細察看了經營戶的進貨臺帳。他要求：“產品的生產者和經營者一定要落實產品質量第一責任人的責任，這既是對消費者負責，也是對自己負責。”

        在百佳超市和好又多超市，周伯華局長重點檢查了糧、油、蔬菜以及電飯煲、微波爐等與人民群眾生活密切相關的商品的質量情況。聽取了超市負責人關於產品進貨管理、處理不合格食品等方面的工作彙報。周伯華局長一邊檢查市場，一邊同超市的營業員和消費者親切交談，當聽到廣大群眾稱讚工商幹部工作認真負責，服務態度好，幫助大家解決了經營和消費中的大量實際問題時，他高興地連聲說：“很好，大家的工作做得很不錯。”同時向廣大群眾表示：“我們工商幹部就是為經營者、消費者服務，你們經營者也要為消費者服務。”

        周伯華局長還表揚清新縣太和鎮康盛商店的進貨臺帳做得好，說：“這個食雜店的臺帳做得很認真，很好，工商所做了很細緻的工作。”並指出“食品最重要的是保質期限，工商部門和經營者都要注意這方面的檢查。” 

        周伯華局長非常重視基層建設。在廣東省工商局調研時，他詳細了解了廣告監測系統的操作流程和監測效果，認真聽取了業務信息系統的情況介紹。並非常高興地指出：廣東的監測技術很先進。尤其是業務信息系統的很多做法在全國都是走在前面的，你們的經驗值得推廣。在廣州、清遠、佛山工商局調研時，周伯華局長在認真視察了註冊登記大廳，仔細詢問了大廳的配套設施建設與業務工作開展情況後，非常高興地說：“廣東的經濟很發達，工商註冊大廳的建設也非常不錯，寬敞明亮，設施先進，希望你們為當地經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。” 

       周伯華局長十分關心基層工商幹部生活和工商文化建設。每到一處，親切看望基層工商幹部，與同志們握手合影。在清遠市工商局，周伯華局長興致勃勃地參觀了該局的圖書室和局史室，對該局的工商文化建設予以了高度肯定：“一個市局有這樣一個圖書室，非常難得。圖書室和局史室都是我們工商文化建設的重要陣地，這裡工商文化建設得不錯。”

        周伯華局長特別關注12315消費維權工作開展情況。他重點視察了佛山市工商局的12315指揮中心。當他得知12315指揮中心受理各類消費諮詢、申訴、舉報的辦結率達到98%，而且接線員能針對不同地方的消費者，用不同的方言交流時，禁不住連聲稱讚：“很好，很好，你們做得非常好，這裡的效率很高，符合佛山經濟發展水平的需要。”他說：“12315平臺是暢通民意的一個重要渠道。建設消費和諧，這是建設和諧社會最基本的工作，你們的工作很重要。你們為佛山的經濟發展做出了巨大的貢獻，謝謝你們。”

        周伯華局長對廣東省委、省政府高度重視、關心和支持工商工作表示感謝。他指出：在廣東省委、省政府的領導下，廣東省工商行政管理工作開拓創新，取得了一系列市場監管和服務經濟社會又好又快發展的新經驗和新成果。一是建設了一支高素質的工商行政管理隊伍。廣東省工商行政管理系統有一個好的班子，有一支好的隊伍。我們廣東的工商行政管理工作是高素質的隊伍，加上高科技的手段，創造出了高水平的監管和高質量的服務。二是立足本職，不斷創新監管機制，充分發揮了工商行政管理在市場監管中的法定作用。廣東工商行政管理系統不斷創新監管機制，在查處無照經營、完善重點行業監管、建立農資市場科學監管體系等方面取得了一系列好的成果；重視信息化建設，認真抓好業務信息系統、12315系統、辦公自動化系統和行政效能監察系統建設，依靠信息化建設推進了工作的規範化、現代化。三是服務大局、促進經濟又好又快發展取得突出成績。廣東省工商局在營造投資環境、支持國有企業改制、積極引進外資、支持個體私營經濟發展等方面的工作，都走在了全國前列。服務企業走品牌創新之路成效突出，目前全省馳名商標總數已達108件。服務新農村建設取得好成績，大力開展“紅盾護農”行動，嚴厲查處化肥、農藥違法案件，積極扶持發展訂單農業，得到了廣大人民的稱讚。促進非公有制經濟發展不斷取得新突破，工商部門通過大力營造環境，降低門檻，放寬領域，為服務非公有制經濟發展做了大量貢獻，從思想觀念到服務水平，都上了新臺階。所以，我們廣東的個體私營經濟的發展在全國都是名列前茅的。四是集中力量開展產品質量和食品安全專項整治取得新的成果。廣東的農產品、食品加工、市場監管和藥品監管四大項專項整治任務取得了好成績。工商部門加強市場監管、推行索證索票、建立臺帳，都非常認真，工作很到位；推行長效監管，開展專項整治，都取得了很好的經驗。只要這樣繼續抓下去，廣東的專項整治工作一定會取得完美的成果。

        周伯華局長對廣東的工商行政管理工作提出了新要求。他指出：在新形勢下，在落實十七大精神的大背景下，必須要高舉旗幟，明確方向，努力開創廣東工商行政管理工作新局面，為全國工商行政管理工作創造新的經驗。要深入學習貫徹落實好黨的十七大精神，認真貫徹落實科學發展觀，依法履行工商行政管理職責，把“四個統一”落實到工作實踐中，真正把監管與發展、與服務、與維權、與執法統一起來，使工商部門既是各級政府的市場監管部門，也是社會主義市場經濟發展的服務部門、促進部門。

        一要在十七大精神指引下，創新市場監管機制。要在規範化、制度化、程序化和法制化上下功夫，在建立市場監管長效機制上下功夫，在建立信息工商上下功夫，做到高效、高質、高水平監管。要儘量克服專項整治、突擊行動，使維護公平、反對壟斷，維護秩序、反對商業賄賂等工作，在規範、法治、程序的條件下進行。要進一步提高工作效率，樹立良好形象，展示出工商部門在新時期的新面貌、新水平、新形象。

        二要在十七大精神的指引下，開創服務大局的新局面。要進一步促進國有企業改革，特別是國有壟斷行業的改革。要營造更加良好的環境，提升招商引資水平，實現由重數量向重質量轉變。要進一步降低門檻，放寬領域，促進個體私營經濟更加蓬勃發展，引導個體私營經濟提升水平，擴大規模，向股份制合作經濟發展。要把服務放在人民群眾最現實、最迫切、最需要解決的問題上來，維護好消費者和經營者的合法權益。要推進12315進社區、進學校、進市場、進農村，廣泛發揮12315協調矛盾、溝通信息的作用，暢通民意渠道，為社會和諧奠定重要基礎。要關心就業再就業，關心農民工的合法權益保護，不斷提升服務質量，創造服務大局的新局面。

        三要在十七大精神的指引下，提升產品質量和食品安全監管水平。要實現廣東提出的“三個100%、一個徹底”的目標，實施索證索票、臺帳制度，取締鄉鎮所在地以上的小食雜店、小攤點無照經營。要建立信用等級監管制度。在對企業、市場和個體工商戶實施信用監管，實現規範化管理。要認真落實生產者、經營者作為產品質量第一責任人的責任，強調行業自律，提升管理水平。要發揮12315消費投訴舉報功能，讓消費者參與對產品質量和食品安全的監督。要根據《特別規定》，加大處罰力度，從嚴執法，確保產品質量和食品安全監管提高到新的水平。

        四要在十七大精神的指引下，創造隊伍建設新經驗。要在抓領導班子建設、抓黨員隊伍建設、抓各級機關建設、抓基層執法隊伍建設、抓黨風廉政建設上創造新經驗，提升新水平。要建設一支政治上過硬、業務上過硬、作風上過硬的工商隊伍。要把十七精神落實到隊伍建設中去，切實抓好隊伍建設。使我們這支隊伍永遠忠於黨、忠於祖國、忠於人民，忠於工商事業。

供稿：廣東省工商局辦公室