編者按：2008年1月1日，《勞動合同法》將正式生效。“勞動者已在該用人單位連續工作滿十年”、“連續訂立二次固定期限勞動合同且勞動者在沒有嚴重失職、營私舞弊等前提下”等三種情況，“用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合同”。
這些貌似對勞動者有利的條款，嚇壞了那些企業的老闆。這部法律在頒布前就引發了眾人的討論，且一些企業在“新法”頒布前就開始出現“規避”“抗衡”等種種行動。華為等一些大型公司掀起了“先辭職再競崗”的熱潮，引發了媒體的熱評。有人認為“《勞動合同法》改善了社會權利結構”，有人認為這些公司的做法體現了“資本強權”，有人認為《勞動合同法》意圖雖好，但其立法思路標準高落實難只能惠及少數人。
目前這些企業裁員行動中，新法試圖保護的人反而成了新法的受害者。勞動合同法對勞動者的保護究竟是矯枉過正，以至束縛了企業的發展，還是對中國長期以來重資輕勞格局的及時矯正？這部法律能讓中國企業置之死地而後生，從過度依賴低成本的泥沼中煉獄轉型，從而提升整個中國經濟的競爭力嗎？這部被看作是勞動者福音的法律，究竟是否能有效的保護勞動者？是否能成為捍衛社會公平的利器？在新法正在醞釀司法解釋之際，我們需要再度審視：在中國現階段，勞資雙方到底需要怎樣的平衡？
一、《勞動合同法》將於2008年1月1日正式生效
中華人民共和國主席令
（第六十五號）
《中華人民共和國勞動合同法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2007年6月29日通過，現予公佈，自2008年1月1日起施行。
中華人民共和國主席胡錦濤
2007年6月29日
二、《勞動合同法》的亮點
1、僅兩種情況下勞動者辭職要交違約金
根據《勞動合同法》，勞動者從單位辭職提前30天書面告知即可。勞動者要求解除或終止勞動合同，有兩種情況要交違約金。
一是用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的。勞動者違反服務期約定，應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。
二是對負有保密義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協議中與勞動者約定競業限制條款，並約定在解除或者終止勞動合同後，在競業限制期限內按月給予勞動者經濟補償。勞動者違反競業限制約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。
2、合同期滿終止用人單位也需支付經濟補償
按以前的勞動法規，勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出現，勞動合同即行終止，用人單位可不支付勞動者經濟補償金。
但現在，《勞動合同法》第46條第5款明確規定，除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的情形外，勞動合同期滿終止固定期限勞動合同的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償。根據此條款，除非勞動者真的不願意續簽勞動合同，固定期限勞動合同終止時用人單位也必須支付經濟補償。
3、規章制度成用人單位利器
單位規章制度將成為用人單位自我保護和管理員工的重要手段。例如，《勞動合同法》第三十九條第2款規定：勞動者嚴重違反用人單位的規章制度的，用人單位可以解除勞動合同。這是少有的單位解除合同而無需支付經濟補償的規定；又例如，第四十條第2款規定：勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者支付勞動者一個月工資後，可以解除勞動合同。如何判斷“不能勝任工作”？就需要規章制度中有相應規定。
4、強制簽訂書面勞動合同
《勞動合同法》第十條規定：建立勞動關係，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關係，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。
第八十二條規定：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付2倍的工資。
第十四條規定：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
5、用人單位違法解除勞動合同應賠償雙倍經濟補償金
《勞動合同法》為了有效遏制違法解除勞動合同的行為，加大了用人單位違法解除勞動合同的成本。
第四十八條規定，用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續履行勞動合同的，用人單位應當繼續履行；勞動者不要求繼續履行勞動合同或者勞動合同已經不能繼續履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規定支付賠償金。
第八十七條規定，用人單位違反本法規定解除或者終止勞動合同的，應當依照本法第四十七條規定的經濟補償標準的2倍向勞動者支付賠償金。
三、《勞動合同法》實施的目的
矯正傾斜的勞資關係
中國30年經濟高速發展的背後，是擁有大量低成本廉價勞動力。企業利潤的大幅增長在相當程度上是以職工低收入為代價的。這種利潤侵蝕工資現象如果長期持續下去，勢必造成全社會供需失衡，引起經濟大波動和社會不穩定。在國家立法者看來，勞動關係是市場經濟條件下最直接的利益博弈關係，利益雙方通過法律進行博弈，有必要通過立法矯正長時期傾斜的勞資關係。《勞動合同法》的立法原則、宗旨及框架正是在這樣宏大而深遠的歷史背景下搭建起來的。
加大被企業用工違法成本
用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同，勞動者可獲得雙倍工資；勞動者試用期受保護；托欠工資勞動者可申請支付令；勞動合同終止可要求用人方依法支付經濟補償……《勞動合同法》規定了一系列對勞動者基本權益的保護。長期以來，企業用工違法成本太低了，正是這些比較“狠”的硬性規定，真正觸及到企業痛處，打破了企業長期以來用工隨意、肆意侵犯勞動者權益的“自由”，企業由此認為會提高用工成本，加大經營難度，這恰恰是企業對《勞動合同法》反響強烈，並在實施前夕進行抵觸、規避的根本所在。
協調勞資關係，創造雙贏局面
《勞動合同法》的制定對企業提出了更大挑戰和機遇，使企業致力於完善各項規章制度，要靠創新制度管人、用激勵機制拴心留人，創造一種企業和員工共贏的局面。
四、用工企業對《勞動合同法》實施的反應
華為補償10億元鼓勵7000員工辭職再競聘上崗
華為公司包括任正非在內的所有工作滿八年的華為員工，在2008年元旦之前，都要先後辦理主動辭職手續（即先“主動辭職”，再“競業上崗”），再與公司簽訂1-3年的勞動合同；廢除現行的工號制度，所有工號重新排序。
針對補償10億元鼓勵7000員工辭職再競聘上崗的報道，華為技術有限公司昨天專程接受本報記者的採訪，對此事作出回應，稱華為此舉的目的不是為了規避新《勞動合同法》的“10年大限”，而是公司正常的人力資源調整，不過是在時間上和新《勞動合同法》的生效比較接近引發“聯想”；華為否認在處理此事過程中存在失誤和過錯。
勞動合同法首結惡果——奧林巴斯開始撤
據《上海證券報》報道，由於新《勞動合同法》明年實施後，公司無法輕易解僱員工和聘請臨時工，為了壓縮成本和轉移風險，雇有11300名中國工人的日本廠商奧林巴斯日前決定，將於2009年前把中國的兩座工廠合併為一座，並投資約7億元在越南設廠。
“《勞動合同法》令我丟飯碗！”
“市民老羅工作18年卻被拒簽‘無固定期限合同’”反響強烈。昨天，十幾個讀者撥打記者電話，訴說遭遇和擔憂：剛出臺的《勞動合同法》保護勞動者的“無固定期限合同”規定，會否反而刺激一些企業趕在“臨界”時段炒掉員工？
五、正確理解《勞動合同法》
對《勞動合同法》誤讀
誤解1、“無固定期限勞動合同”=“鐵飯碗”
誤解2、我與單位長期未簽訂書面勞動合同，可以在新法頒布後立即找單位討要兩倍工資並簽訂無固定期限勞動合同。
誤解3、2008年1月1日起，舊的勞動合同中與《勞動合同法》衝突的條款將作廢?
誤解4、在2008年前已與公司連續簽訂兩次以上合同，就可在新法頒布後與公司簽訂無固定期限合同。
誤解5、新法實施後，公司解除合同時賠償基數應算上2008年之前的工齡。
《勞動合同法》不適用於公務員
《勞動合同法》中的“勞動者”是狹義的，公務員和參照公務員管理的人員不適用，事業單位聘用制度也允許優先適用特別規定。
《勞動合同法》改變八大用工“舊習”
隨著這部新法的施行，用人單位各類不當或違法用工行為將因法律責任明確而得到有效遏制，八類原本“習以為常”的用工“習慣”也將成為歷史。
保護自己的權益，了解勞動合同法 解疑釋惑
《勞動合同法》即將實施，很多企業蠢蠢欲動了，不知道大家對關係到切身利益的《勞動合同法》了解多少？
你是否知道，合同期滿終止與國企農民工合同要賠償、有事實勞動關係員工被辭退可要求補償？！
你又是否知道軍齡視同於工齡同受86930保護？！
你是否知道應該如何避開不良企業設下的種種陷阱，用法律武器來保障自身的權益？
或者企業應該如何在法律允許的範圍內做出相應的調整，既保護企業的利益又不觸犯法律法規？
我們的疑惑也許很多，我們也許碰到很多的困難，我們需要熱心的專業人士的指引。廣東發展論壇請到了南方網法治頻道的負責人彭志強律師為大家一一解疑釋惑。
六、網民熱議《勞動合同法》
勞動合同法為何一再傷害勞動者？
勞務派遣，這個本以為要被新《勞動合同法》打入冷宮的行業卻意外地因為這部法而繁榮起來。現在很多企業，包括航空、銀行、石油、電信等行業的大型國有上市公司，紛紛在年底前突擊把一些員工改為勞務派遣。有的企業甚至讓勞務公司公開競標，以求把企業的成本和責任壓到最小。那麼，以保護勞動者利益為鮮明特色的《勞動合同法》，其實際達成的政策效果，何以成了對勞動者利益的一再傷害呢？
實施勞動合同法我最不放心的是工會
我第一個疑問：這些“工會”是指企業裏的工會還是縣級以上的工會？
我的第二個疑問：工會是什麼樣的組織，會有這麼大的權威性？
所以，勞動合同法雖然很好，但我最不放心的是“工會”。如果“工會”這個環節“硬”不起來的話，勞動合同法裏規定的一切都等於零。
從勞動合同法說到SA8000標準
我有個想法，不知道《勞動合同法》課題組組長常凱教授，以及參加制訂勞動合同法的專家們，是否聽說過SA8000標準？我第一次知道SA8000標準是在2004年，當時重慶媒體報道時說：重慶老闆們“驚出一身冷汗”。據介紹，SA8000標準認證，是指企業在賺錢的同時也要承擔對環境和利益相關者的責任，是全球第一個社會責任認證標準。SA8000標準的宗旨是“賦予市場經濟以人道主義”。
《勞動合同法》頒布實施, 提高勞工執法能力最迫切
《勞動合同法》加強了對勞動者的保護，是為了構建一個和諧的勞資關係，進而促進員工和企業共同發展。目前政府不僅是要用公權力的介入勞資糾紛，還應著眼于解放更多的勞工權利，培育勞工群體依靠工會組織與資方談判議價的能力，讓工人的權利意識、組織意識和行動意識不斷提高，在《勞動合同法》頒布實施以後，工人的權利意識和法律意識將比之前更強。而資方的正確態度應該是積極的執行法律，努力改變自己，即實行經營理念和經營方式以及管理理念和管理方式的轉型。資方應該明了：勞工執法能力的提高，也是提高企業自己的素質，就是提高企業自己的競爭力。
警惕《勞動合同法》遭遇執行困局
多年來，就業市場中“資強勞弱”的格局久為人詬病，因此，上述報道中描繪的願景美麗而醉人。這些描述絕非信口開河，而是來源於貨真價實的法律———6月29日十屆全國人大常委會第28次會議通過的《勞動合同法》對此有明確的規定。不可否認，該法的施行勢必對扭轉“資強勞弱”的格局產生積極影響，但能否改變“資強勞弱”的格局，尚值得存疑。
你對《勞動合同法》的實施有什麼想說的請進嶺南茶館、廣東發展論壇參與討論
編輯：葉錚
