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東莞創文工作:全市拉網式逐一檢查整改

2017-08-13 08:38 來源:東莞日報 周桂清 伍江

  8月11日,東莞市文明城市創建工作督導情況反饋會召開(記者 楊澤彬攝)

  8月11日下午,東莞市文明城市創建工作督導情況反饋會召開,通報近期東莞市文明創建工作情況、聽取省文明辦督導組(以下簡稱“省督導組”)反饋督導情況以及對東莞文明創建工作的建議。受市委書記、市人大常委會主任、市文明委主任呂業升委託,市委副書記、市長、市文明委副主任梁維東主持會議。省文明辦副主任、督導組組長劉海斌及督導組成員,市委常委、宣傳部部長、市文明委副主任楊曉棠等出席會議。市文明委成員單位及列席單位的主要領導,各鎮街(園區)鎮長(主任)、宣傳委員,市文明辦全體人員參加會議。

  梁維東強調,今年是東莞全力爭創全國文明城市“四連冠”的迎檢復評年,省督導組蒞臨東莞市檢查指導,既是對我們文明創建工作的一次全面檢閱,更是對東莞爭創“四連冠”的支持、鼓舞和鞭策。對照文明城市的要求,當前東莞仍存在不少短板和問題。全市將以這次檢查督導為契機,按照省督導組的要求,認清形勢,找準差距,壓實責任,精準施策,全市進行拉網式逐一檢查,加快進行整改提升,在8月25日前全面做好迎檢準備。

  東莞創文工作:全市上下掀起文明創建熱潮

  一直以來,東莞市堅持物質文明和精神文明兩手抓兩手硬,高度重視文明創建工作,實現全國文明城市“三連冠”。今年以來,全市深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以習近平總書記對廣東工作的重要批示精神為指引,全面落實省第十二次黨代會重要部署,結合爭創全國文明城市“四連冠”工作,深入貫徹落實全國創建文明城市工作經驗交流會精神、中央文明辦蒞莞調研督導工作要求,以及全省精神文明建設工作會議精神,不斷深化文明創建工作,著力提升市民文明素質和城市文明程度。

  “補短板促提升”體現東莞整改態度。2016年5月,中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆視察東莞工作以來,東莞市按照中央文明辦提出的“只做範例不做案例”的要求,在中央文明辦、省文明辦的精心指導下,在全市上下確立“抓文明創建就是抓城市持續發展核心競爭力”的指導思想,亮出“誰不把文明創建當回事,市委就不把誰當回事”的鮮明態度,深入開展基層文明創建“補短板促提升”工作,及時部署實施精神文明建設“四大提升工程”和“十大專項行動”,在全市掀起一場聲勢浩大的文明創建熱潮。今年5月高規格召開了爭創“四連冠”動員大會,全面部署加速推進相關工作。7月25日,再次由市委書記主持召開文明委成員擴大會議,傳達學習全省精神文明建設工作會議精神,提出具體的貫徹落實措施。

  “全域創建”提升東莞城市品質。為在更高起點實現東莞精神文明建設更高水平發展,東莞市提出了“全域創建”的理念,堅定“産城人”融合理念,與“東莞城市品質三年提升計劃”結合起來,圍繞“中心城區、魅力小城、美麗村居”三個層次,實現城市環境與精神文明齊頭並進,相得益彰。目前,重點在城鄉規劃建設、城鄉環境整治、城市交通管理、城管綜合執法等方面下功夫,不斷提高城市管理精細化、網格化、常態化、長效化水平。創新實施社會服務管理“智網工程”,構建完善“中心網格化信息化”防控體系,實現治安形勢精準研判、矛盾苗頭精細排查、風險隱患精確防範。通過加強社會治理,落實惠民措施,東莞市城市管理水平不斷提升,市民工作生活環境持續改善。

  “示範引領”打造東莞文明亮點。為推動文明創建工作以點帶面,縮小城鄉創建差距,解決基層創建標準偏低的問題,東莞市迅速啟動“九個一百”基層文明示範工程,著力擴點拓面和標準化創建,在全市打造百個文明示範村(社區)、百條示範路街、百個志願服務示範站點、百個示範企業、百個示範市場、百個示範小區、百個示範窗口、百個示範學校、百個文明家庭。目前全市建成9類文明示範項目930個,並在此基礎上不斷總結提煉創建工作經驗和規範化標準,組織市內區間交流和市外區域交流,探索建立市內結對幫扶創建機制,不斷提升文明創建水平。

  “素養潤化”厚植城市文明內涵。廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育和融入潤化工作,進一步挖掘東莞作為“近代史開篇地”和“改革開放先行地”的歷史資源,大力弘揚熱血愛國和改革開放精神。著力提升公益廣告吸引力感染力,精心組織開展年度公益廣告作品大賽,策劃推出東莞非遺、模範代言、我們的節日等原創系列公益廣告。全面鋪開公共文明提升全民統一行動,深入開展文明餐桌、文明交通、文明旅遊、文明網絡等主題行動。廣泛開展“我的中國夢”“扣好人生第一粒扣子”“童心向黨”“向國旗敬禮”等主題教育實踐活動,豐富和活躍廣大未成年人的精神文化生活。積極申報國家歷史文化名城,推出“文化四季”“到人民中去·東莞藝術名家送歡樂下基層”等文化惠民活動,紮實推進全民閱讀,不斷豐富市民文化生活,有力提升市民文明素質。

  “友善之城”彰顯城市文明特色。針對東莞外來人口與本地人口嚴重倒挂的特殊市情,大力推進“友善之城”建設,突出打造富有東莞特色的文明創建品牌,努力探索社會和諧善治的體制機制。持續推進“友善主題宣傳”“關愛貧弱群體”“關愛外來務工人員”“全民慈善”“志願服務”“樂善平臺布建”“友善環境營造”“市外幫扶”等8大行動26項舉措。大力宣傳各行各業不斷涌現出來的先進人物和感人事跡,弘揚崇德向善的社會正能量。積極做好全國、省、市道德模範、中國好人、廣東好人、南粵楷模等推薦工作,廣泛開展 “最美系列”推選活動。今年上半年,評選出“東莞好人”49名,3名市民獲評“中國好人”,1人被推選為第六屆全國道德模範候選人,呈現“好人事跡”層出不窮、大愛善舉接連不斷的可喜局面。

  “以督促創”強化文明創建效力。始終堅持“一把手”工程,繼續針對環境短板、管理短板、素質短板和制度短板,完善創建領導機制、協作機制、考核機制、參與機制等,持續推進精神文明建設工作。市文明委與各鎮街(園區)和14個重點部門簽訂了創建“四連冠”責任書,制定下發《日常文明創建督導工作方案和考核問責辦法》,實行三重立體督導。今年5月份以來,開展了月度督導四輪,共召開督導反饋會130多場,督促整改問題事項500多項。全面啟用文明創建年終考評新標準,將文明創建財政投入、隊伍架構、品牌打造、日常工作等常態指標納入年終考評,探索制定日常創建獎懲辦法。

  省督導組反饋:東莞創文五大“短板”亟需提升

  8月9日-11日,省文明辦副主任、督導組組長劉海斌率督導組一行,抽查了東城、南城、莞城、萬江、松山湖、長安、厚街、沙田、道滘、洪梅、石排、橋頭、東坑、塘廈、樟木頭等15個鎮街(園區),涉及村(社區)、窗口單位、主次幹道、農貿市場、客運總站、商業大街、商場、公園廣場、學校、醫院等300多個文明創建測評點位。通過實地走訪、現場觀察、材料審核、閱卷調查等方式開展督導檢查工作,全方位立體式了解東莞文明創建工作的基本情況。

  省督導組充分肯定了東莞文明創建工作成效,認為東莞為文明創建工作做了大量工作,在文明創建方面形成了三大亮點:一是各級黨委政府高度重視,將全國文明城市復檢作為貫徹落實全省精神文明建設會議精神、檢驗東莞文明創建成果的重要工作,擺上黨委政府重要工作議事議程,市委市政府主要領導親自抓部署抓落實、高規格統籌、高標準推進文明創建工作;二是文明創建工作長效機制進一步健全完善,在以往各項行之有效的措施基礎上,東莞制定爭創全國文明城市“四連冠”責任制,層層簽訂責任書,建立“督導採訪”的模式;三是文明創建氛圍日益濃厚,創建質量持續提升,通過紮實開展“環境衛生、文明交通、文明餐桌、文明禮儀、文明旅遊”五大行動,實施城市品質三年提升計劃,城市宜居宜業環境得到進一步改善。

  對照全國文明城市測評體系指標要求,省督導組經過三天實地督查,提出東莞文明創建工作還存在薄弱環節,有五大“短板”還亟需提升:一是社會主義核心價值觀、公益廣告宣傳氛圍還要進一步加強,公益廣告張貼不到位不規範,數量不均,宣傳形式比較單一;二是城市管理缺失缺位問題仍比較明顯,部分主次幹道的衛生清潔保潔工作不到位,背街里巷存在雜物堆放、“牛皮癬”、佔道經營、集貿市場管理缺位、交通擁堵違章停放等問題有反彈回潮現象;三是部分市民存在不文明行為,亂闖紅燈、亂吐痰、亂丟垃圾、無煙區吸煙、在公共場所臥躺等現象時有發生;四是公共基礎設施仍有歷史欠賬,個別地方公共設施的建設維護不到位,非機動車停車位規劃有待改進,污水處理管網建設慢,三線(電力線、網線電話線、有線電視線)整治整改沒到位;五是全國文明城市的申報材料不規範、不完整。

  省督導組非常支持東莞文明創建工作,對東莞爭創全國文明城市“四連冠”提出了六點建議。一是加強社會主義核心價值觀和公益廣告宣傳,確保核心價值觀公益宣傳與城市景觀相融合、與歷史文化景觀相銜接、與市民欣賞習慣相契合,提高宣傳效果。二是大力加強城市環境整治,加強對老舊小區、背街里巷、城中村、城鄉結合部、黑臭水體的集中整治,加大環境整治和基礎設施改造,確保環境清潔衛生得到有效改善並提升。三是加強市民文明風尚引導,要精心部署,紮實開展志願服務、道德模範宣傳等活動,營造濃厚的文明創建氛圍。四是繼續提升未成年人思想道德教育建設工作,要認真組織開展文明校園、少年宮等系列活動。五要完善文明創建申報材料,提供規範化、標準化的創建材料。六要加強檢查督導力度,對照全國文明城市測評體系標準,完善“負面清單”,科學統籌,明確責任,開展檢查,加緊整改。

  東莞表態:堅決貫徹落實省督導組的建議

  梁維東感謝省督導組細緻的情況反饋和熱心的意見建議。他表示,省督導組反饋的問題,都是我們日常中常見的城市管理頑疾,也是容易被忽視的行為習慣和細節問題,這反映出當前東莞市文明城市創建還存在不少需要注意和加以改進的問題。

  梁維東代表市委市政府表態,東莞將堅決貫徹落實省督導組提出的意見和建議,根據省督導組反饋的問題,進行再動員、再部署、再落實。衷心希望省文明辦各位領導一如既往地大力支持東莞工作,幫助東莞在更高起點上實現更高水平發展。

  梁維東表示,中央文明辦和省文明辦高度重視東莞文明城市創建工作,並寄予厚望。各級領導多次親臨東莞檢查督導,把東莞當作創建範例,給予了鼎力支持。一年多來,東莞認真按照中央文明辦和省文明辦的相關要求,把文明創建工作作為“一把手”工程,全面部署開展基層文明創建“補短板促提升”活動,多次召開動員會、協調會、座談會、現場會等進行部署推動。但我們也深知,對照文明城市的要求,當前東莞仍存在不少短板和問題。

  梁維東對接下來的工作提出了五點要求:一是各鎮街(園區)、各部門單位要進一步加深對爭創“四連冠”歷史意義和戰略意義的深刻認識,堅持物質文明和精神文明兩手抓兩手都要硬。二是強化迎檢,壓實責任,特別是文明委各牽頭單位要對所分管的各條線,一抓到底;各鎮街(園區)要對所轄村、社區一抓到底。三是以省督導組來東莞督導為新起點,對東莞全域進行拉網式檢查、整改。四是各鎮街(園區)、各部門單位要做實迎檢方案,成立督查小組,熟悉督查內容,確保督查到位,要強化責任落實、層層傳導壓力。五是堅決落實問責機制,針對所發現的具體點位、具體問題,認真整理一份具體責任清單,及時整改落實。各單位領導一定要清楚自己所肩負的創建職責,在迎檢過程中,無論是哪個區域、哪個鎮街(園區)、哪個部門、哪個單位、哪個點迎檢出現問題,將倒查哪一級的責任,嚴肅追責,絕不手軟。

  梁維東強調,細節決定成敗。從省督導組反饋的問題來看,我們的扣分點主要是在細節上出問題,沒有對照標準抓落實。當前,東莞文明創建工作的重中之重是爭創全國文明城市“四連冠”。在最後衝刺階段,我們將以落實省督導組提出的意見建議為動力,按照督導組的要求,認清形勢,找準差距,壓實責任,精準施策,加快進行整改提升,在8月25日前全面做好迎檢準備。全市上下全力以赴,以強烈的政治擔當衝刺全國文明城市“四連冠”。

編輯: 馮文美
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