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專家解讀:東莞市容管理問題集中,需要持續發力改善

2018-08-10 08:49 來源:南方日報 何建文

南方日報訊(記者/何建文)近日,東莞城市精細化管理成績單出爐。哪個鎮街最乾淨整潔?哪些問題最突出?城市精細化管理如何提升?本報採訪了權威專家,請他們對成績單進行解讀,探討東莞城市精細化管理之路。

專業團隊考核城市管理水平

項目負責、項目顧問、軟體開發……這是東莞城市精細化管理第三方考核單位的組成架構,由36人組成。《東莞市城市精細化管理暫行辦法(試行)》于去年10月1日起實施,距離一週年大考還有不到兩個月時間。考核工作聘請廣東省建築設計研究院、廣州恒發環境技術有限公司作為第三方考核機構。

原效凱是廣東省建築設計研究院環保所所長,他告訴記者,第三方考核單位在東莞市內設立4個分部,工作團隊通過暗檢、明檢、公眾滿意度測評等方式,對全市33個園區、鎮街的城市精細化管理工作進行考核,內容包含市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政及公共設施、戶外廣告、施工工地及渣土六方面。

“每週在各園區、鎮(街)隨機抽取2個行政村(社區)進行白天暗檢,每月隨機抽取2個行政村(社區)進行夜間暗檢,各行政村(社區)檢查的工作量和時長基本一致。”原效凱説,每週五會將本週較突出的問題反饋給各園區、鎮(街)整改。

“定期開放公共滿意度網絡問卷調查鏈結,各園區、鎮街居民通過微信或電腦進行填寫,還在實地隨機截訪市民進行問卷調查。”原效凱介紹,他們開發了專業考評軟體,暗檢過程中發現問題即時拍照上傳,確保檢查工作的公開、透明、客觀。

上半年,第三方機構在考核過程中深入城市各區域,保證檢查全覆蓋。截至6月底,第三方機構共檢查主次幹道、內街小巷8807條次,集貿市場1204個次、公共廁所1476座次、垃圾轉運站1143座次,共發現問題26778處。公共滿意度測評的參與度顯著提高,廣大市民積極提意見建議,網絡問卷參與人數由第一季度的4318人增至第二季度的7471人。

市容管理問題備受關注

“市容管理問題集中,需要持續發力改善。”原效凱説,在考核過程中,市容管理等多方面的問題較突出,需要不斷健全管理方法,提升管理水平。

原效凱所指的市容管理問題包括佔道經營、亂設攤點現象在上下班高峰期和夜間較嚴重,集貿市場周邊亂擺賣的現象較多;居民利用公共設施亂拉挂的情況較嚴重,用於慶典、促銷等商業目的而自行懸挂的條幅長期存在;亂寫亂貼等城市牛皮癬現象反復凸顯。

環境衛生管理問題也到了需迫切解決的程度。根據第三方調查結果顯示,環境衛生管理方面是指在管理薄弱地段的散落垃圾問題較嚴重,如插花地、高架橋下、閒置地等區域。一般工業垃圾未進行規範的收集及處理,存在違法傾倒現象。另外,部分城中村的垃圾桶投放不足或佈局不合理,部分公廁和垃圾轉運站的管理標準較低。部分內河涌漂浮垃圾現象較嚴重,對附近的環境産生較大影響。

原效凱説,園林綠化管理、市政及公用設施管理、戶外廣告管理、工地及渣土管理等方面同樣存在不同程度的問題,考核內容很多,具體到草坪、樹木枯萎未及時更新、雨天黃泥水流出影響道路通行等。

應集中力量解決突出問題

近日,東莞2018年第一、二季度城市精細化管理考核集體約談會議舉行,公佈了東莞上半年城市精細化管理考核結果,並對11個鎮進行集體約談,分析扣分突出問題,尋找解決辦法。

管理流動攤販是城市精細化管理一大難題,原效凱建議設置固定場所供流動攤販經營。他説,推動此措施的同時,要堅決取締屢教不改的佔道經營行為;不定期開展對亂拉挂的專項整治;針對牛皮癬問題,可規範張貼地點,設立宣傳廣告欄,統一管理。

原效凱説,要加強薄弱地段的環衛管理工作,如開展垃圾轉運站和公廁的升級改造工作,可參考鳳崗等鎮的經驗,建設高標準的大型垃圾轉運站,減少垃圾二次污染。另外,要加強內河涌的整治,治理好漂浮垃圾、黑臭等問題。

原效凱還列舉一系列做法,包括規範對環衛保潔、綠化管養等市場化承包單位的績效考核;抓好道路的質量提升工作,加大對損壞和偷盜公共設施行為的懲處力度;建立動態巡查機制,對違規戶外廣告等重點區域定期組織“回頭看”;加強自建屋及施工工地的管理,減少揚塵和道路污染。

編輯: 毛敏

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