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萬億空港引擎驅動 “廣州速度”實力刷新

2017-09-13 08:55 來源:南方網 許蕾

  2017年6月,全球化與世界城市研究組織GaWC公佈了2016年世界城市體系排名,在入選的361個世界城市中,廣州位列第40位,首次進入世界一線城市行列。從去年定位“國家中心城市”到今年躋身“世界一線城市”,短短一年的時間,廣州的城市地位經歷了一次質的飛躍,發展速度驚人。

  “廣州速度”實力刷新,城市格局面臨改變。廣州“國際化”加速的過程中,空港是至關重要的一環。空港將廣州納入全球24小時經濟圈,主導著全新的“廣州速度”;臨空經濟特色的産業集群,將起到區域經濟“發動機”的作用;依託綜合航空運輸體系迅速崛起的未來城市形態,已成為城市化的新模式。

  千年商都蝶變創新樞紐,萬億空港驅動城市轉型。可以預見,空港産業將持續成為廣州未來社會經濟發展的強勁引擎。

  空港推動國際化程度加速

  根據全球化與世界級城市研究小組與網絡(GaWC)最新公佈的2016年世界城市體系排名,廣州首次進入世界一線城市行列。

  去年2月,國務院批復的《廣州市城市總體規劃(2011—2020年)》,明確將廣州定位為“廣東省省會、國家歷史文化名城,我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐”。從“國家中心城市”到“世界一線城市”,廣州的城市地位在迅速提升。專家表示,在體現城市引領和輻射等功能的高級生産者服務業供應的較量中,廣州具有明顯的優勢,未來廣州在世界城市體系中的排名可能還會持續上升。專家認為,隨著大型跨國企業總部或分支機構、各種國際會議與文化體育活動、各類國際航線與國際旅客的逐步增多,廣州的全球城市職能就必然不斷增強。

  近年來,“國際化”已經成為了廣州城市發展的重大戰略之一。廣州提出,要高水平建設國際航運中心、物流中心、貿易中心、現代金融服務體系和國家創新中心城市,強化樞紐型網絡城市功能,提高全球資源配置能力。“國際化”程度加速,得到權威組織的認可,得益於廣州建設樞紐型網絡城市的重要努力。

  值得注意的是,廣州在交通和創新兩大方面樞紐的建設,都離不開空港這個關鍵因素。有全國三大樞紐機場之一的廣州白雲國際機場坐鎮,廣州得以進入全球24小時經濟圈;將現代工業與現代服務業有機結合的空港經濟産業集群,為廣州創新型經濟的發展提供動力。正如國際航空之父約翰·卡薩達在《航空大都市》一書中提出的觀點:在速度經濟時代,城市的機場,正昇華成機場的城市。以國際航空樞紐——白雲機場為龍頭的空港經濟區,正成為廣州城市轉型的核心區。

  據悉,目前,廣州新一輪總體發展戰略規劃和2040的戰略規劃相關工作已經啟動,未來廣州樞紐型網絡城市的建設,將更多借力於先進的國際經驗,對標世界一線城市。

  助力“國家中心城市”戰略佈局

  2015年3月,國家相關部門明確了我國各區域、各城市在國家的定位和發揮的角色作用。其中明確,廣州參與的主要平臺是自貿區、港口和空港,南沙自貿區、廣州港和白雲空港將在我國新一輪對外開放大格局中發揮重要作用,有望成長為國際性的戰略功能平臺。

  建設空港經濟區,發展臨空經濟,是廣州市推動區域經濟轉型升級的重要舉措。廣州市《“十三五”規劃綱要》明確指出,發展國際航空樞紐,是廣州“十三五”期間的三大戰略之一,同時也是廣州在全球城市體系中扮演重要角色的有力支撐,其核心是要“立足白雲國際機場建設國際航空樞紐,大力發展臨空經濟,努力建設廣州國家臨空經濟示範區”。

  《廣州市城市總體規劃(2011—2020年)》顯示,未來十年廣州的城市性質是“國家中心城市之一,國家歷史文化名城,廣東省省會,我國重要的國際商貿中心、對外交往中心和綜合交通樞紐,南方國際航運中心”。廣州“國家中心城市”的定位,對未來的戰略佈局提出了新的要求。兩大重磅級的廣州發展藍圖相互印證,確定了臨空經濟和泛港經濟將為廣州經濟發展提供重要支撐。

  空鐵聯運樞紐為廣州提速

  帆檣林立、百舸爭流的古海港造就了千年商都的歷史底蘊;向創新樞紐蝶變,高效能的繁華空港正在為廣州提速。

  花都作為廣州國際航空樞紐建設的主戰場,將依託白雲國際機場、廣州北站這兩張“王牌”,深入實施“航空樞紐+”戰略,加快建立“空鐵聯運”交通體系。白雲國際機場是國際航空樞紐建設的核心,中國佔地面積最大的FBO,遠期規劃為5條跑道和3座航站樓。2016年,白雲國際機場實現旅客吞吐量5978萬人次,位居全國第三、全球第十六;規劃到2020年,國際航線達到150條,機場旅客吞吐量達8000萬人次,貨郵吞吐量達250萬噸,國際航空樞紐地位顯著提升。廣州北站將集普鐵、高鐵、城軌于一身,成為亞太地區大型綜合交通樞紐之一。根據最新規劃,北站將斥資100億元打造成超大型的綜合樞紐站,成為集普鐵、高鐵、城軌共18台37線的鐵路交匯站,其規模亦將遠超廣州南站,到2025年,日均客流將達14萬人次。

  廣州空港經濟區定位為全球綜合航空樞紐,亞洲物流集散中心之一,中國重要的臨空經濟中心、行空經濟示範區,以及華南地區重要的發展引擎和增長極。廣州空港經濟區總面積為439平方公里,按“一心三廊、三港七區”空間結構佈局,重點開發區劃分9大功能區,重點發展6大産業,未來區域內規劃人口將達220萬人;預計到2030年將創造1000億元的總産值,推動萬億航空大都市建設。廣州空港經濟區,將成為未來廣州新中心。

  根據日前公佈的《廣州空港經濟區起步區控制性詳細規劃修編》,起步區定位為“國際航空産業城的樞紐門戶”。根據規劃,廣州臨空經濟示範區總面積達135.5平方公里,空港經濟區是臨空經濟示範區北二環以北部分,總面積116平方公里,其中,起步區位於臨空經濟示範區最北部,位於廣州臨空經濟示範區最北部,總面積11.26平方公里。

  當前,廣州空港經濟區宏觀戰略和政策釋放持續利好,集政策、資金、資源為一體的空港經濟區蘊含著巨大的發展潛力和廣闊的投資空間。

  “將廣州打造成為國際航空大都市”的首個産業項目,廣州國際空港中心(IAC)項目集合了綠地集團作為世界500強企業的品牌實力和産業運營優勢,參照其豐富的航空大都市規劃、開發建設和運營經驗,助力廣州加速發展空港經濟,將成為廣州打造國際航空大都市的里程碑。廣州國際空港中心位於空港經濟區核心位置,總建築面積達90萬平方米,規劃定位為航空經濟總部商務集群,重點打造航空港總部功能、航空港金融功能、臨空電子商務服務功能;該項目位於空港經濟區門戶橋頭堡位置,是空港內全産業配置的大型商辦綜合體。

編輯: 鄧德崇
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