廣州三年內將實現全城無線

以政府為主導先期投入,項目總投資將達10億元

廣州電信免費WIFI服務只針對旗下寬帶套餐用戶,免費期也只到今年年底。　　本報記者姬東攝

在北京、上海、天津、深圳、武漢、杭州等地“無線城市”建設正緊鑼密鼓之際，廣州也開始吹響向“無線城市”進軍的號角。

廣州市信息化辦公室召開的廣州市無線城市建設方案研討會傳出消息，未來兩到三年之內，廣州將完成全城無線網絡建設。

專家透露，此次研討會明確“政府主導，發揮地方機構以及企業的積極性，共同參與”建設模式，計劃分三期完成建設，每期將建設數萬個WIFI基站，總投資規模10億元以上。

業界關心的商業運營模式問題，在研討會上暫無定論，但與會專家提出幾種方案參與討論，其中一種為瀏覽政府或者機構的公益性信息免費，而通過無線網絡下載電影、音樂等資訊將收費。

“政府主導、各方參與”

此前，廣州市政府承諾將在2010年舉辦亞運會前建成覆蓋全市無線網絡，“廣州市民在市內各個地方實現無線寬帶上網。”

無線城市部署將提高城市效率，為市民提供更多接入互聯網的機會。目前的關鍵所在是由誰出錢搭建這個網絡，誰來出錢維護這個網絡，這是決定未來WIFI城市建設和WIFI運營成功與否的關鍵所在。

從研討會上傳出信息表明，廣州市已為無線城市建設定下“基調”：未來兩到三年內，將以政府為主導先期投入一部分資金，發揮地方政府機構與地方企業積極性共同參與建設無線城市。

按照與會專家解釋，這種做法可以舉例為，比如政府先期在一些大型公共場所進行無線網絡建設，而地方上的場所比如機場、火車站由各自所屬管理單位進行建設，運營商也可以參與進來選擇一些商業場所進行佈局，最終由各方共同完成無線網絡建設。按照規劃，目前首先將會在蘿崗、南沙等區進行試點，再向全市乃至珠三角地區推廣，整個項目共分三期建設完成，每期將建設數萬個WIFI基站，總投資規模在10億元以上。

這一建設模式，從運營商層面得到一定程度的“佐證”。

由廣東電信參與建設的全省無線寬帶熱點已近1500個，覆蓋範圍主要包括機場、會展中心、酒店、寫字樓、商場、學校和咖啡廳等人流密集地點，在廣州地區的覆蓋熱點今年內也將增加到1000個以上。

廣東電信表示，2008年底前，在無線寬帶網絡建設上投資將超過5000萬。

商業模式遲遲未定

如果說廣州無線城市建設模式已明確為多方參與，那麼一直困擾業界的無線城市運營模式問題則在本次研討會上仍未有定論。

與會專家李進良一語中的，“如果完全由政府出錢，則不堪重負，如果採取收費模式，則無法吸引用戶。”台北市無線上網基站已經平均覆蓋該市90%以上人口，但3年推廣只獲得了4萬付費用戶。

“另外，在運營商層面也會面臨矛盾，如果用戶大量使用免費的WIFI上網，那麼必然會影響包括固網運營商和移動運營商在內的業務收入。”

由於國內無線城市項目大都還停留在建設階段，到目前為止一直沒有成熟經驗可以借鑒，大家似乎都在一邊建網一邊等待有可以借鑒的運營模式出現。

此前，廣東省信息產業廳副廳長鄒生表示，“上海也是從嘉定這樣一個非核心區開始無線城市試點的，我們當然希望北京、上海的試點可以成功，從中吸取經驗。”與會專家在談及運營模式這一話題時笑言，“大家都是在摸著石頭過河。”

對此，與會不少專家對運營模式提出意見，其中一種頗具代表性，市民瀏覽政府、機構的網站信息或者通過網絡辦理各種政府項目（比如準生證、營業執照等）將不收取費用，而通過無線網絡下載電影、音樂、遊戲等娛樂資源將收費。

此前，廣州電信從運營商層面作出積極嘗試，推出免費WIFI服務，但只針對旗下寬帶套餐用戶，免費期也只到今年年底。 （編輯：方方）