演化中的越南金融動蕩,正成為中國上下熱議的話題。6月17日,中國銀行(601988.SH,3988.HK)出具長達23頁的分析報告《對越南金融動蕩的分析與預測》,解剖這場發生在中國身邊的現實金融應急案例。
2007年越南加入世界貿易組織,這個長期患有發展饑渴症的國家,為了能引來推動發展的資金,基本放開了經常項目,資本項目開放步伐也頗為迅急。滾滾而來的資金將經濟催熱。
中國銀行的報告認為,在過熱的經濟體面前,作為越南中央銀行的越南國家銀行(The State Bankof Vietnam,SBV)錯失了實施有效貨幣緊縮措施的機會。由此,銀行體系內猛增的流動性猶如脫韁的野馬,奔著股市、房市而去,通貨膨脹如水入甕中,不斷攀升直至市場信心難以承受,動蕩自是難免。
國際貨幣基金組織(IMF)駐越南代表本尼迪克特·賓漢(Benedict Bingham)也證實了上述判斷。他認為,越南國有商業銀行沒有管理好自身的信貸,而包括國有企業在內的投資擴張推高了通脹的水平。
錯失的從緊機會
事後看來,越南發展模式仍未擺脫“投資拉動型”的東亞經濟增長模式。
1999年,越南啟動了這輪經濟的上衝態勢。從4.8%起步,整體GDP在2007年達到了8.5%的歷史新高。不到十年,越南的GDP幾乎翻番。
但在硬幣背面,支撐增長的投資比重也節節上漲。中行的報告顯示,越南資本形成佔GDP比重高達43%,其中,固定資本形成較快,去年較前年增長23%,實際投資較2006年增長29%,而其中外資投資增幅高達97%,佔總投資比例為25%。
投資拉動需要的是真金白銀,而在加入世貿組織之後,國際資本流入更是少了幾許禁忌。
“越南國家銀行雖然也曾發行央行票據為國際資本流入免疫,但是力度遠遠不夠,使得貨幣供應過快增長,其貨幣存量同比增速在2007年6月高達50.1%。”在報告中,執筆者中國銀行全球金融市場部石磊表示,越南央行在初期沒有採取有效的貨幣緊縮措施。
據其分析,外匯佔款導致銀行體系流動性過剩,但越南銀行在緊縮銀行流動性方面卻出手乏力。2004年,越南存款類金融機構準備金率還曾大幅降低200個基點,此後雖有回升,但力度顯然有限。
2007年6月,越南央行最近一次上調存款準備金率75個基點,但10.08%的水平也只接近2003年9.61%的比率。相比之下,越南銀行體系的存款增長幅度卻由2003年的25%,升至去年的45%。巨大的存款來源,較低的存款準備金率、較低的銀行間拆借利率,都在鼓勵銀行體系進行信貸投放。2007年6月,越南銀行信貸同期增幅達35.1%。
本尼迪克特·賓漢稱,國有銀行和越南政府對於投資擴張負有責任。早在2007年下半年,越南經濟出現過熱,流動性過剩且信貸迅猛的時候,越南的央行即需要著手實施緊縮貨幣政策,銀行也要注意信貸投放。但是,追求經濟增長遮住了銀行和政府部門的眼線。
當時,銀行為了追求利潤都加大了信貸投放,尤其是中小銀行信貸增速更是明顯。而在經濟過熱時,大量的信貸投放必然風險極高。而包括銀行信貸在內的銀行體系內的流動性,則通過股票抵押貸款和證券公司拆借貸款流向股市。
