民營企業家參政通道再次抬升。

2月28日，紅豆集團黨委書記、總裁周海江接到通知，3月下旬，江蘇省十一屆人大常委會將召開第二次全體會議，會議主題是學習全國人大2次會議精神和討論人事任免事項。

在江蘇省，包括周在內有65人接到這份通知——他們都是江蘇省十一屆人大常委會委員。周海江在人大常委任上，已經屆滿一個月了。

在江蘇省的65名省人大代表中，大致由如下人士組成：人大常委會各工作委員會的負責人；各個專門委員會的負責人；黨務系統人士；社會方面如科研機構的人士等。

“與當人大代表時候的責任完全不同。”周海江向記者談起他的感受。“人大常委要對政府工作進行審議和監督，還要審議很多地方法規，既要有責任心，也要專業投入”。

首次向民企開放

民營企業家當選省級人大常委會委員，是這一輪人大換屆的新生事物。2008年1月下旬，除了江蘇無錫周海江之外，在全國，據不完全統計，還有原大中電器董事長張大中也被選為北京市人大常委會委員。

“人大常委會向民營企業家開放，過去沒有。”中國人民大學教授毛壽龍對記者說，“這是一個開放性的標誌。”

根據我國＜憲法＞第104條規定，省級人民代表大會常務委員會，其權力和職責包括：討論、決定本行政區域內各方面工作的重大事項；監督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作；撤銷本級人民政府不適當的決定和命令；撤銷下一級人民代表大會不適當的決議；依照法律規定的權限決定國家機關工作人員的任免等。

雖然在全國政協常委中，像希望集團董事長劉永好、東方集團(16.71,0.21,1.27%,吧)董事長張宏偉十年前就躋身其中，但在國家權力機關的常設機關，無論是全國還是省級人大常委會中，此前還沒有看到民企面孔。

民營企業家的參政議政通道，從2002年起就開始了一系列的探索。先是2002年，浙江飛躍集團董事長邱繼寶等民營企業家被選為中共十六大代表；隨後在2002年到2003年的換屆選舉中，浙江傳化集團董事長徐冠巨和重慶市力帆集團董事長尹明善作為新中國50年來的第一次試點，被選為省(市)工商聯會長，並當選為省(市)政協副主席；再到2003年全國“兩會”上，出現了一大批民營企業代表群體。

經過嚴格差額選舉程序

記者從不同渠道獲悉，周海江當選江蘇省人大常委，經過了一系列嚴格的選拔程序。

1月31日上午是選舉時間。選舉前，江蘇省委組織部領導曾找周海江談話，勉勵他說，“作為人大常委候選人，如果選上要履行自己的責任，選不上也要正確對待。”

在被列為候選人之前，有關部門對周海江也進行了全面的考察——在半年前，周被列為中共十七大中央候補委員候選人時，已經經過了一輪嚴格的考察。

周海江對記者回憶說，當時考察比較全面、比較嚴格。對個人背景、家庭背景、企業背景都做了詳細考察；同時還向地方上、向江蘇省主要領導做了了解和考察，向無錫市、紅豆集團所屬的錫山區徵求對周的評價。“參與談話的人數非常之多”。