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佛山推進駐點聯絡工作三週年,服務群眾“零距離”

2017-09-13 09:01 來源:南方日報 王芃琹

群眾利益無小事。2014年8月,佛山在全省率先推行鎮(街)領導幹部駐點普遍直接聯絡群眾制度,著力實現服務群眾“零距離”。三年來,直接聯絡群眾累計超425萬人次,全市收集問題建議91480條,處理答覆89040條,處理答覆率佔97.3%。

在佛山市委第十二屆四次全會上,市委書記魯毅表示,全市將健全以駐點聯絡制度為核心的聯絡服務群眾體系,並充分利用大數據整合各方資源,及時解決群眾訴求。

群眾的話有處説困難事有人幫

2014年7月1日下午,肩負為全省探索鎮(街)領導幹部駐點普遍直接聯絡群眾制度(以下簡稱“駐點直聯”)的使命,佛山市南海區197名鎮街領導走進268個村居,開展了首次駐點聯絡工作。隨後,駐點直聯陸續在佛山乃至廣東全面推行。

“下村以後,我們才明白駐點直聯的必要性與緊迫性。”順德區樂從鎮黨委書記張新傑介紹,他駐點的大羅村集體經濟基礎較強,但基層黨組織軟弱渙散。

經過駐點直聯,駐點團隊很快從村民訴求中梳理出大羅村的三大“病灶”:交通、教育與公共服務配套。如今,村民停車難問題得到有效緩解,關愛老人綜合服務中心、主題公園等公共服務配套也不斷完善。“村民幸福感有了明顯提升。”大羅村黨員代表黎裕章説。

據不完全統計,截至7月底佛山入戶走訪工作已普遍進行到第3輪,2017年度全市入戶走訪比例超過52%。

此外,為了系統性紓解基層矛盾,市、區、鎮三級定期召開專題會議,推動解決涉及群眾面較廣、反映訴求較集中的重點、難點問題。

以群眾反映強烈的農村土地、集體資産、基層幹部損害群眾切身利益等問題為例,佛山出臺了《整治基層“不作為”“亂作為”問題重點任務清單》,明確整治基層幹部“為官不為”、村(居)經濟責任審計等14項重點任務。

“群眾的話有處説,困難事有人幫。現在,駐點幹部與群眾之間就像親人一樣,許多矛盾在基層得到了有效化解。”佛山市委組織部副部長、市“兩新”組織黨工委書記劉元新説,2016年佛山群眾越級上訪量,在2014年、2015年持續下降的基礎上,繼續下降15%,群眾上訪總量處近10年曆史最低水平。

駐點團隊“傳幫帶”黨群幹群“心連心”

事實上,在駐點直聯基礎上,佛山正全面帶動建強基層黨組織,提升其基層治理能力。

南海區桂城街道黨工委副書記梁錫棋駐點平東社區已兩年。在他看來,駐點團隊要與社區黨委明確分工。“對於社區層面可以解決的問題,我們絕不大包大攬,而是協助社區黨委予以解決,幫助他們在群眾中樹立威信。”據悉,在新一屆社區“兩委”換屆中,平東社區“兩委”幹部都高票連任。

近年來,佛山通過駐點直聯,積極推動“堡壘型+服務型”基層黨組織建設。例如,全市駐點團隊積極推動符合條件的黨組織改建黨委,推動黨支部建在村民小組、經濟社上。目前,全市建立村級黨委532個,佔70.2%;村民小組一級組建黨支部3907個,佔55.5%。

今年以來,佛山各區還結合推進村(社區)“兩委”換屆選舉,依託駐點團隊開展“聽民意、促換屆”主題式直聯。

為保障駐點聯絡制度的長期落實,市委去年就要求加強日常檢查和專項督查。今年7月至8月,市委組織部按照魯毅的要求,邀請10名基層市黨代表參與,不打招呼、直接到現場,又開展了三輪“飛行檢查”,形成抽查報告並在市委常委會上通報,推動整改提升。

如今,依託三年駐點直聯工作的基礎,佛山再次邁開了深化完善的步伐,立足“增進群眾感情,解決實際問題,夯實基層黨建,促進長遠發展”,持續深化完善駐點聯絡制度,鼓勵黨員探索開展“戶聯絡”,力爭實現黨群幹群“心連心”。

編輯: 潘智玲
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