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南海175個城市更新項目現場“招親”

2018-03-13 09:40 來源:南方日報 李欣 李慧君 林東雲 張鳳歡

3月12日,由南海區人民政府主辦的佛山市南海區城市更新工作大會暨2018年度項目投資推介會在廣東金融高新區舉行。以“一環創新圈”與全球創客新都市建設為契機,本次推介會共推出175個城市更新項目,包括13個特色小鎮的21個項目和6個租賃住房項目。

“今天的大會是平臺建設的大會,也是跨界創新的大會。”佛山市委常委、南海區委書記黃志豪説,未來南海將優化空間佈局、加快産業集聚,培育更多製造業“隱形冠軍”,力爭5年內成為萬億級製造業強區。同時全面深化改革、建設高品質城市環境。

本次活動旨在進一步磁聚全球創新資源,吸引全球資本、技術、人才等匯聚南海,加快融入佛山“一環創新圈”建設,將南海建設成為開放、創新、綠色、生態、宜居之都和區域協同發展的典範,推動全球創客新都市建設,全領域打造品牌南海。

三大片區進行重點推介▶▷

為新一輪招商引資提供充足保障

此次大會共推出城市更新項目175個,約2.9萬畝,其中工業類有45個、商住類90個、商服類40個,涵蓋了村級工業園改造提升項目、集體經營性建設用地入市項目、重點改造片區項目、舊村改造項目和儲備土地項目等。

片區重點項目是此次推介會一個重點。會上,南海粵港澳合作高端服務示範區、粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣東園)以及南海國家旅遊産業集聚(實驗)區等三大片區代表向現場1200多位來賓進行了重點項目推介。

“中部片區這次重點推介的是佛山西站樞紐配套地塊,這是佛山西站上蓋物業,未來緊扣佛山西站的發展定位需求,開發辦公、酒店、商業等物業用房。”佛山高新區國土規劃和城市建設局副局長潘希明説,此次中部片區共推出14個城市更新及産業載體項目,其中村級工業園2個,産業載體項目有4個,經營性及“三舊”項目有8個,總用地面積1855畝。

南海東部片區三山新城重點推介地鐵2號線TOD綜合開發地塊,西部片區西樵山重點推介的包括聽音湖的酒店和商住項目地塊、樵山文化中心項目、飛鴻館項目。

南海區區長顧耀輝説,目前,佛山西站樞紐新城、三山新城、廣東金融高新區、南海電子信息産業園和廣東新能源汽車産業基地等一批産業載體拔地而起,為南海新一輪招商引資項目落地提供了充足的載體保障。

在2017年,南海共引進投資額超億元項目128個,計劃投資額1038.3億元,成功引入了佛山市當年工業投資額最大的超百億元項目長江新能源汽車,日本東麗、安川電機、宋城演藝、華為、阿裏等行業巨頭也紛紛搶灘進駐。

城市價值日益凸顯▶▷

全國企業到南海投資積極性穩步提升

佛山天安科技企業孵化器有限公司(以下簡稱“天安科技”)是南海城市更新工作的深度參與者。12年前,作為南海首家都市型産業載體,天安科技落戶桂城。“12年來,我們所處的區域由原來産值不足萬元,到如今實現千萬元,天安數碼城一直配合當地政府推動城市更新和産業升級。”天安科技總經理劉洋説。

在劉洋看來,城市更新不僅僅是對物理空間的改造,而是一項系統複雜的工程,應對現有産業發展情況進行深度研究,促進城市環境提升的同時,帶動區域內産業實現轉型升級。

“我們已有意向與相關項目進行對接。”劉洋説,目前,天安科技佛山産業園區已吸引註冊企業超1800家。隨著産業發展的提速,園區內企業外溢需求十分迫切,需加緊補充新的産業發展空間,如在廣佛同城核心區桂城等地找到延伸區域。同時,裏水、獅山、大瀝等也是未來拓展的重要區域。

在此次城市更新工作大會上,東部片區粵港澳合作高端服務示範區代表上臺進行“自我推介”。2018年,粵港澳合作高端服務示範區將瞄準創新集聚和高端服務,引入大平臺,建設大項目,培育大産業,以此加速全球創客新都市建設。今年,該片區重點推進的千燈湖創投小鎮等項目,規劃面積1.8萬平方公里。這也為金融機構、投資機構提供了廣闊的發展空間。

時代中國集團副總裁週四陽同樣對南海推動城市更新工作感受頗深。“如今,土地權屬人已從原來持觀望態度,轉變為開始積極地參與到城市更新項目中。同時,在相關政策引導下,來自全國各地的企業在南海的投資積極性逐步提高。”他説。

為加快拓展産業發展空間,天安科技還將目光聚焦在南海現有的33個村級工業園。“村級工業園有大量的土地資源,但在一定程度上缺乏改造經驗、資金和平臺。”劉洋説,接下來天安科技將積極參與南海城市更新工作,幫助老舊工業區改造升級,提升區域價值。

立足産業基礎▶▷

政府搭建大平臺促跨界互助

“我們不僅要做城市更新土地方面的文章,還要做産業的文章,城市發展的文章。”黃志豪説,這次推介會繪製出南海建設全球創客新都市的“規劃建設圖”,希望其中涉及的企業、鎮村等主體,都能在這個大平臺上進行跨界發展、跨界互助。

當前,粵港澳大灣區、廣佛超級城市建設加快推進,軌道交通、“互聯網+”等機遇相互疊加。南海正全面加快全球創客新都市建設,加速融入“一環創新圈”。此次大會的舉辦,正是一個展現南海當前發展環境、機遇與連接全球資本、創新、技術、人才的重要窗口。

“本次推介會有著強大的帶動作用,通過智力、資本、資源的整合,可促進當地産業快速發展。”在廣州現代城市更新産業發展中心院長江浩看來,南海有雄厚的製造業基礎,基於産業形成的平臺,正促進南海城市更新步伐不斷加快。

圍繞“一環創新圈”建設,南海目前已形成了幾個相對集聚的區域,如千燈—三山片區,佛山高新區核心區獅山鎮,以及佛山西站、西樵山等片區。在産業載體平臺搭建上,廣東金融高新區、丹灶仙湖氫谷、九江中國醫衛用非織造産品示範基地等。

“土地是産業和城市的載體,沒有土地就沒有發展空間。”顧耀輝説,面向未來,南海正聚力建設全球創客新都市,大力挖掘發展新空間,不斷釋放投資新機遇。

目前,南海正利用國家農村土地制度改革三項試點、國家完善建設用地使用權二級市場試點、國家“多規合一”試點和廣東省新一輪“三舊”改造綜合試點等多項土地改革試點政策紅利,推動全區685個村級工業園改造。

數據顯示,近10年,南海區通過“三舊”改造共釋放了約5萬畝低效用地,全區正在實施改造的項目,平均容積率從約0.6提高到約1.6。2008至2017年間,南海區通過“三舊”改造累積拉動了約1481億元的投資。

■關注

未來3年南海將籌集約3萬套租賃住房

“預計未來3年,南海區將通過多種方式籌集約3萬套租賃住房。”在12日舉行的南海區城市更新工作大會暨2018年度項目投資推介會上,南海區委常委、常務副區長蔡漢全説。

在佛山納入全國12個住房租賃試點城市之一的背景下,作為試點任務主要承擔者之一,南海將加快培育和發展租賃市場,並在本次項目投資推介會上首次攜6個租賃住房項目參與對接。

這6個租賃住房項目主要分佈在桂城、大瀝、裏水等靠近廣州的區域,同時,也有位於南海中、西部片區的項目,如獅山、丹灶等地。其中,位於桂城三山中區地塊的項目,目前已處於土地整備階段,希望與投資商合作開發,將用作商服用地,配建部分為租賃住房。

南海是全國最早利用集體建設用地建設保障房的地區之一。2017年6月,萬科以“25億元+70年100%自持”競得桂城C22地塊,該地塊是全國第二、廣東首例面積100%自持70年項目,預計將提供約2200套租賃房源。

蔡漢全表示,下一步,南海將加快建立租購並舉制度,增加租賃住房供應有效途徑,包括在2018年至2020年新出讓商住用地時採用“競地價+競配企業自持商品房屋”增加租賃住房供應,並在近期出臺規範性文件,加快利用集體建設用地建設租賃住房。同時,南海將加快培育住房租賃市場供應主體,逐步完善住房租賃管理和服務機制,落實讓承租人享受相關公共服務政策優惠。

【撰文】李欣 李慧君 林東雲 張鳳歡

編輯: 張映雪
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