《佛山瓷磚將遭遇最大反傾銷調查》新聞追蹤
涉及出口金額3億多美元，部門、商會與協會昨在佛山開閉門會議商對策
歐盟19日正式立案發起對華瓷磚反傾銷調查。昨日（6月22日），國家商務部、中國五礦化工進出口商會、中國陶瓷工業協會在廣東佛山召開閉門會議，商討應對策略。
據悉，此次案件涉及出口金額3億多美元，被稱為中國瓷磚遭遇到的最大規模反傾銷案件。
中方欲爭取土耳其巴西為第三方參考國
記者獲悉，根據歐盟英文版立案公告，歐盟此次立案的反傾銷調查期為2009年4月到2010年3月出口歐盟的多個瓷磚類別。涉案產品的海關稅號為6907和6908系列。
歐盟陶企希望借此將中國瓷磚徹底趕出歐洲，其遞交申請時所提出的以美國為第三方參考國的要求，已被歐盟採納。
美國生產成本高是眾所週知的。MAYER.BROWNJSM律師行郭秋臨向記者透露，歐盟陶企此前已就以美國為替代國進行了計算，得出的中國陶企傾銷幅度高達超過400%。
據悉，目前意大利和西班牙的瓷磚均價約為13—14美元，而中國主要瓷磚出口地——佛山的瓷磚均價不到5美元。
局面並非不可改變。自立案日起，中國企業還有10天時間對第三方參考國提出異議，並申請更改。
中國陶瓷工業協會佛山辦事處主任藍衛兵告訴記者，參考國的申訴文書已經基本準備完畢，中方希望以土耳其或者巴西為第三方參考國。
企業不可放棄填卷
“我們肯定會應訴，歐盟這個市場對東鵬來說太重要了。”東鵬國際業務部總經理劉韌告訴記者，“東鵬是最早開拓歐洲市場的企業之一。”
然而，並不是所有企業都這樣想。上述閉門會議結束後，一位律師向記者透露，有些企業打算放棄填卷。
“放棄是愚蠢的，歐盟這次採用了反傾銷新規則，這意味著企業必須應訴，才可能爭取到合作企業地位。”大成律師事務所合夥人律師蔡開明說，“應訴企業立案後15天內只需回答抽樣問卷就可以爭取到合作企業地位，不應訴就肯定沒有該地位，結果就是因最高稅率徹底退出歐洲市場。”
據悉，歐盟會按照出口規模進行3—8家的企業抽樣，出口量小的企業基本不會被抽到。按照律師解釋，這些企業只要填卷即可，歐盟裁定後他們可享受抽樣企業的平均稅率。
而被抽中的企業，則需填寫市場經濟問卷和反傾銷大問卷。記者採訪到的所有律師都建議，企業應全力爭取市場經濟地位。
據錦天城律師事務所北京分所主任傅東輝介紹，歐盟不承認中國市場經濟地位，但可以承認國內的某一個企業具備市場經濟地位。“獲得該地位，則企業不需第三方參考國比較，而是以其國內銷售價格對比。”
MAYER.BROWNJSM律師行的梁斌介紹，企業可申請市場經濟地位、個案待遇以及分別裁決，但後兩者的成功率微乎其微。
協會正遊說企業聯合打無損害抗辯
按照規則，歐盟會同時裁定傾銷幅度和行業損害幅度，兩者誰幅度更低採取誰。
“損害抗辯只能由協會進行，若佛山陶企能夠集聚力量打無損害抗辯，對形勢會更有利。”參加會議的一家陶瓷企業負責人向記者表示。
記者從中國陶瓷工業協會獲悉，目前該協會正在準備相關材料，並遊說企業支持協會打無損害抗辯。
據悉，歐盟裁決是否傾銷，還需要考慮裁決結果是否對本土供銷商、零售商及最終消費者造成損害，這較有利於佛山陶企。
針對反傾銷裁定，歐盟成員國將有一個投票環節。而上述會議主辦方透露，將對一些成員國進行遊說，並爭取歐盟進口商的支持。
（編輯：陳超穎）
