菲律賓是一個島國，有著島國的開放心態，天主教、佛教、伊斯蘭教、基督教在此國度和平共處，西班牙400年的統治給菲律賓打下了深深的烙印，美國在此留下的文化與體系是目前菲律賓聯絡西方的橋梁，中國人移居菲律賓在數量上和時間上給菲律賓的經濟與文化發展注入了生動與穩健的元素，中國古老而現代的文明在這裡生根、開花、結果。這些東西方文明的碰撞、裂變、融合，使菲律賓的文化與教育具有了許多國家無可比擬的優勢，具有了東西方文明共存共榮的特點。尤其是華文教育，這種伴隨華人生存發展的語言工具和聯絡祖籍國的紐帶，在菲律賓顯得如此的珍貴與脆弱，使人無法對它漠視、也無法對它心存僥倖。菲律賓華文教育的成績與狀況使我們對在這塊土地生存發展的華僑華人油然而生一種深深的敬意。菲律賓的多元文化為華文教育準備了良好土壤，同時也帶來了衝擊與挑戰，使菲律賓華文教育的生存與發展之道顯得獨特而富有生機。
　　
　　一、菲律賓華文教育歷史的簡要回顧與發展現狀

　　1、菲律賓華文教育歷史的簡要回顧

　　菲律賓華文教育已有百年曆史，在菲律賓華文教育歷史的研究中，一個比較共識的劃分是將其發展劃分為初創（1899—1924）、發展（1925—1956）、督察（1956—1975）和菲化（1976—現在）這樣四個歷史時期。1899年，華人創辦第一所華文學校“小呂宋中西學校”，至今已有105年的歷史，華文教育歷經滄桑。20世紀50年代，華文教育達到了一個鼎盛時期，1956年有華文學校166所，在校生達到6萬餘人，教師2千余人。此後，華文學校逐漸被"菲化"，學校數量與規模不斷減縮，進入低潮。只有到了1975年中國與菲律賓建交之後，華文教育才有了新的發展，截止到2004年度，統計90所華校在校生數量為68299人。可見，華文教育的興衰不僅與中國的發展狀況有關係，更與華人社會的命運以及中華文化的薪火相傳息息相關。目前在東南亞地區，菲律賓的華文教育之規模和質量僅居馬來西亞之後，形成了華文教育的一塊蔥綠的陣地。

　　2、菲律賓華文教育的現狀

　　菲律賓的131所華校主要集中分佈在大馬尼拉（50所）、呂宋（39所）、米莎耶（20所）、棉蘭佬（22所）等地區，其中以馬尼拉的華文學校為最多和最有實力，本次調研，主要訪問了馬尼拉、宿務、怡朗、碧瑤四地有代表性、各具特色的10所學校。

　　菲律賓的華文學校在校生規模在千人以上的學校有26所，達到4000人的有僑中、崇仁等4間學校，全部集中在大馬尼拉地區。在我們調研的華文學校中最具規模和水平的僑中學院，獲得菲律賓大專院校鑒定委員會鑒定為二級優等學校，該校現有學生4000多人，是菲律賓華文教育的領頭羊與開拓者；宿務的東方學院歷史悠久，不斷摸索和提高辦學層次，朝大專院校的方向前進；怡朗的華商中學朝現代的貴族學校模式發展；歷史悠久而規模不大的愛國中學以其創新的思路成為教學改革的試驗田；宿務的毓德中學是教會成功辦華文教育的新典範，各地出現了華文教育各領風騷的局面。但在發展的背後，許多深層次的問題開始出現，菲律賓的華文教育投入大，每年有近1億比索的投入，但效益差強人意。我們發現華文學校主要集中在馬尼拉，除了有實力的幾所華校外，其餘基本是“麻雀”學校，華校的兩三千位華語老師，絕大多數是非專業人士，師資力量基礎薄弱，老齡化趨勢明顯；學習華文的生源總數減少，學生華文水平參差不齊，除基本口語會話外，基本的華語素質不高。另外華語教師的流失，學生華文水平的停滯不前，華文教材的本地化進程等，也引起了菲華社會的關注，從九十年代初開始，華人社區展開了“挽救華文教育”的行動，對提高師資水平、編寫教材、改進教學方法等問題進行改革。1991年菲律賓華文教育研究中心在集思廣益的過程中應運而生，發展為菲律賓華文教育的學術研究和行政協調機構。

　　二、菲律賓華文教育的特點

　　通過本次調研，我們認為菲律賓華文教育有以下特點。

　　1、菲律賓華文教育的生存與發展得到華人社團尤其是商會的傾力支持。各大社團，不分地域、不分貧富、不分族別，把中華文化的傳承視為己任，出錢出力，維持華校的生存發展。其中值得濃墨重彩宣傳的是菲華商聯總會，這個社團對當地華文教育所作出的貢獻和近年在華文教育上的新建樹是值得我們關注的。最近4年，商聯總會共捐獻3278萬比索鉅款支持華文教育，此外還做了四件有創新意義的工作：一是向菲律賓華教中心購買一萬多冊教材，贈給全菲華校，向國務院僑辦爭取大批漢語教材，免費分送72所華校，2004年又加送配合漢語教材使用的多媒體光盤，解決了華文教育的教材導向問題，同時也減輕了學生的負擔；二是資助了兩批有志從事華文教育的本土青年前往華僑大學和福建師大接受為期兩年的系統師資培訓；三是與中國國家漢辦、福建師大、華僑大學合作，選派師大、華大優秀學生志願者赴菲律賓任教，取得良好社會效益，被譽為是開拓全球漢語教學新境的創舉；四是商總文教委員會組團到福建取經學習和邀請教育專家到菲律賓講學交流，把“走出去”與“請進來”的交流、學習工作辦得有聲有色。當然我們也看到菲律賓主要以社團(商會)辦華文教育的困境，這些團體或僑領帶有中國濃厚的傳統思想，加之因經費緊張，難以高薪聘請得力的高層教育管理者，部分華校董事會仍用私塾的觀念來辦現代教育，以維繫華校的生存。

　　2、菲律賓的華文教育是由母語教育轉變為第二語言教學，政府規定了華校的華語教學的時間。菲律賓由於受西方殖民的影響，其本土文化式微，菲律賓語雖然是官方語言，但英語的使用卻非常之普遍和重要，西班牙語、閩南語和粵語的影響仍然廣泛，普通話的傳播顯得分散而力不從心。普通話作為媒介教學用語，使華文教育作為第二語言教學找到了方向，開始推行“學簡識繁”和漢語拼音教學；引進中國大陸先進的教育教學方法；推行“督導制”，把中國的專家學者直接引進到課堂；組織教師集體備課，利用集體智慧摸索教學經驗；精講多練，把漢語會話教學放到了更加重要的位置。由於閩南語、粵語在華僑華人社團中有維繫宗族感情的功能，為迎闔家長，不少華校在低年級教學中還在採用閩南語教學，對志願者的要求也是要求懂閩南語，在多種語言的交替使用中，普通話的標準化與教學效率受到影響。另外，由於華文教育的授課時間一般安排在下午的時間段，法律規定全天華文教學時間不超過2小時，學生的精力與興趣都大打折扣，對於華校學生要同時學習和使用多種語言的困難，是我們難以想象的。

　　3、把華文教學和中華文化的傳播結合起來，把華文教育和語言的經濟與社會功能結合起來，使年青學子看到或體會到漢語學習的美好前景和可以與祖籍國交流的樂趣，注意激發學生的直接興趣和間接興趣。如僑中的體育館是中菲文化交流的大舞臺，學生對中華文化中傳統的技藝有不同程度的了解與學習；商總每年組織600多人的學生夏令營，開闢了學習、了解中華文化的新途徑；開展華語演講比賽、歌唱比賽，豐富課外教學活動；社團(商會)高薪聘用懂華語的人才，開展對中國的商貿活動，不僅帶動了華僑華人子女的學習，而且也吸引了土生土長的菲律賓學生加入華文學習的隊伍。在菲律賓的華語教學理念中，還存在個別華校將華語作為純粹的語言學習的傾向，沒有充分發揮華文在中華文化傳播和維繫海外僑胞精神紐帶中的承載作用。

　　4、不斷有中國兩岸四地的新移民的到來，及時補充師資和華文報紙的閱讀群體，成為推動華文教育發展的新力量。目前菲律賓的新僑近20萬人，他們的來源不再局限于閩南或廣東，中國北方的新僑逐漸增多，為推廣普通話注入了新力量。

　　5、有著名學者和商業“大班”傾力扶持菲律賓的華文教育，形成了菲律賓華文教育的獨特風景線。開創我國HSK考試的中國學者呂必松教授1991年在菲律賓主持華文教學時，他被讚譽“為菲律賓華文教育帶來了希望”，他每天的講稿都在當地華文報紙登載，成為“在菲律賓推廣漢語作為第二語言教學的指南”，他以自己的勤奮和智慧譜寫了對外漢語教學發展上的華彩樂章。菲律賓華人的社會地位在東南亞各國當中僅次於新加坡，被列為第二位，在這裡有這麼一批僑領支持華文教育，如陳永栽先生是菲律賓華僑華人的驕傲，他排名世界富豪之列，一直鍾情中華傳統文化，在菲律賓大力呼籲要振興華文教育，一再出資開展“挽救行動”和“留根工程”， 開辦了華文圖書館，出資夏令營，引進華文師資，使菲律賓的華文教育受益匪淺。

　　6、多種華文教材並存。目前菲律賓的華校採用的華文教材有國務院僑辦的中文教材、菲律賓華教中心的教材、台灣編寫的中文教材，不同的學校採用不同的教材，甚至同一學校也用不同的教材，三種教材並存，互相爭鋒，且群龍無首，出現無權威、無經典的局面。

　　7、政府承認華校的畢業學歷，給予兩小時的華文教學時間，但對開設課程、教師質量與待遇都不作具體規定與管理，採取放任自流的態度，這種情況和馬來西亞的政府管理小學的體制不同，也和西方國家把華校辦成補習學校的性質有所區別。
   
　　菲律賓華社經過多年的投入和努力，已經初步構建了較為完善的華文教育體系；建立了以“請進來”、“走出去”為主要方式的華文教師培訓機制；打造了華裔青少年“尋根之旅”夏令營、華文作文比賽等華文教育活動品牌；設立了多種形式的獎學金，鼓勵華裔青少年來華接受學歷教育和短期培訓……這些受到華僑華人的廣泛歡迎。但是，當前提供的華文教育還遠遠不能滿足菲律賓華僑華人學習華文、了解中華文化的需求，還需要多方努力，使菲律賓華文教育步入新的發展時期。