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日本隨著少子化、老齡化現象日益嚴重而導致人口逐年減少，如何強化確保從海外獲取人才體制已經成為當務之急。日本執政黨自民黨此前已經開始探討制定推進外國人定居的基本法，並且擬設置“移民廳”，負責對來日一定期間就勞的外國人的接受與管理，從而根本上扭轉外國人研修.技能實習制度所帶來的不正當低工資等問題。
據悉，已經開始探討制定推進外國人定居的基本法是由約80名自民黨國會議員組成的“外國人材交流推進議院連盟”，會長是自民黨原幹事長中川秀直。推進外國人定居的基本法提議將於本月中旬完成，預計在明年的通常國會上提出並予以通過成立。但是，日本政府及執政黨以治安、國內勞動問題持慎重與反對論的也不在少數。
此外，來自日本政府經濟財政諮詢會議民間議員總結的確保海外人材的建議也明確表明，在醫療及教育等領域具有專業知識和技術的海外“高級人材”，從現在的約16萬人到2015年將增至30萬人，基本上需要翻一番。該建議已經在5月9日的會議上提出，具體行動計劃預計在年內開始啟動。
該建議還指出，現行的在留資格有局限性，對那些專業性的服務行業所必要的領域並沒有包羅萬象的在留資格。建議緩和有關護士和看護士等專業領域的在留資格取得條件。
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