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緩解城市居民看病難、看病貴，關鍵在於發展社區醫療。到2010年，老廣有望步行15分鐘，就可在家門口的社區醫院花點小錢，看感冒發燒、糖尿病、高血壓等常見病。醫生還將根據“健康檔案”，幫街坊做好預防保健。這是昨天省政協副主席、衛生廳廳長姚志彬向前來調研的全國人大代表介紹的衛生事業規劃。據透露，廣州將籌資7．62億元，爭取在2009年7月之前完成全市128所社區衛生服務中心的建設和改造，使新建和改造的社區衛生服務中心用房面積達到2000平方米以上。
醫保覆蓋
市民在社區看病可獲政府補貼10％
省人大常委會副主任李蘭芳直言，現在市民為什麼感冒也擠大醫院、社區醫院卻門可羅雀？關鍵有二：一是社區醫院缺人才、設備差，老百姓對醫療技術沒信心；二是在社區看病不能報銷。
姚志彬表示，我省要及時把符合條件的社區衛生服務機構納入醫療保險定點醫療機構，把符合要求的服務項目及時納入，提高在社區就診的報銷比例，拉開社區與醫院的自付比例差別，切實促進“小病”在社區、“大病”在醫院的服務格局。
廣州市副市長徐志彪介紹，廣州目前有122所社區衛生服務中心，已有92％納入醫保定點。為了鼓勵市民到社區醫院看病，廣州正在出臺優惠政策，例如市民到社區醫院看病的醫療費，市、區政府補貼10％；還有市民到指定社區醫療服務中心看糖尿病等7種慢性病門診，可報銷80％。而到其他醫療機構只能報銷60％。
社區網點𤆥
社區衛生服務機構布點網上可查
目前廣東社區醫療的網絡建設如何？姚志彬介紹說，我省自1996年在深圳寶安試點以來，社區衛生服務體系框架初步形成。目前，全省共有社區衛生服務機構1740間，其中社區衛生服務中心843間，社區衛生服務站897間。按照規劃，全省每3萬—10萬人區域將設立一個社區衛生服務中心，每1萬人配備2個全科醫生、2個全科護士，每10萬人配備一個骨幹醫生。
“但現在大樓盤基本沒有社區服務站，市民看病很麻煩。”全國人大代表陳學希說。“其實很多地方規劃時是有的，但到落實時變樣了，房地產老闆都把地拿來蓋商鋪。這就要警惕‘資本綁架了權力’。”李蘭芳直點要害。全國人大代表、作家呂雷建議，有關部門應該嚴格執法，一旦發現地產商擅改規劃，把蓋醫療站點的地方拿來蓋別的房子，就應該不允許其賣房。
徐志彪表示，到去年底，廣州126條行政街已經設置了社區衛生服務中心122所，社區衛生服務站109個。計劃由市、區政府籌資7．62億元，爭取用兩年時間，即到2009年7月前完成128所社區衛生服務中心的建設和改造，使新建和改造的社區衛生服務中心用房面積達到2000平方米以上，服務功能齊全、佈局合理。
為方便群眾就醫，《廣州市社區衛生服務網點公眾查詢系統》，將在近期挂網。市民鼠標一點，社區醫院盡收眼底。另外，廣州的社區醫院還將推廣電子健康檔案和電子病例。
政府投入𤆥△穗明年按人均25元標準補貼社區醫院“政府過去對醫療事業的欠賬太多，別說上海，連成都幾年前就按社區服務人口人均30元的標準補貼社區醫院，而我們廣州是2003年才開始給人均10元，今年剛開會決定給20元。”代表們說。
姚志彬說，全國已有29個省份明確了政府對社區公共衛生服務的補助標準。我省除了廣州、深圳以外，目前我省正在探索對欠發達地區建立穩定的社區衛生服務投入機制。社區衛生服務提供的公共衛生和基本醫療服務具有公益性質，財政投入不足，社區衛生服務不可能持續健康發展。
據透露，中央財政從今年起安排專項轉移支付資金，對中、西部地區按社區服務人口人均3元和4元給予補助。我省對14個欠發達地區的補助標准將不低於這一標準。另外，廣州明年將把補助標準提高到人均25元。
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