|
新華網廣州9月19日電（孫婷婷 馮衛南 吳超） 2020年的廣州將發展成什麼樣，在國內六家規劃設計單位給出的方案和專家意見的基礎上，廣州市編制了《廣州2020：城市總體發展戰略》初步方案，從昨日起分期向市民介紹廣州未來在住宅、交通、歷史文物保護、村莊建設等方面的專項發展戰略。隨後，規劃部門將通過問卷調查、現場諮詢、規劃在線網站開通專題論壇等方式，廣泛徵求市民意見，為編制《城市總體規劃綱要》打好基礎。
據《信息時報》報道，這是廣州市首次在城市總體規劃編制過程中廣泛諮詢市民意見，城市規劃部門隨後將完成《公眾意見諮詢報告》，將公眾意見與專家意見、政府各職能部門、其他部門意見一起，作為修改完善《廣州2020：城市發展總體戰略》最終方案的依據之一。
2011∼2015年推出7萬∼8.4萬套新社區住房
昨日，廣州市規劃局總工程師、新聞發言人葉浩軍介紹了“城鄉空間體系與空間發展戰略”、“新城建設”、“新社區發展與住房建設”的初步設想。廣州市2020年前要建立完善的住房供應體系，使得住房發展基本達到總量平衡，住房佈局合理。到2010年，人均居住面積實現25平方米，2015年28平方米，2020年30平方米。2011∼2015年住房建築面積增量達到5500萬平方米，2016∼2020年增加6000萬平方米。住房用地增量約為：2011∼2015年2100公頃；2016∼2020年2200公頃。
中心六區規劃建2.49萬∼2.94萬套
在新社區建設方面，將實現完善住房供應結構、調節住房市場、穩定住房價格的目的。據介紹，2011∼2015年建設的新社區住房可達7.1萬∼8.4萬套，建築面積569萬∼670萬平方米，用來滿足市區中低收入住房困難戶的住房需求。
其中，中心六區包括荔灣、越秀、海珠、天河、白雲、黃埔。規劃期內，中心六區規劃建設新社區住房2.49萬∼2.94萬套，建築面積199萬∼235萬平方米。用地主要來自於閒置用地、舊城更新與改造項目用地、“退二進三”置換用地、政府儲備用地、以及黃埔大沙東地區部分建設用地。
但是新社區的主力軍來自非中心區，花都最多，其次是番禺和南沙等。規劃期內，番禺區規劃建設新社區住宅1.24萬∼1.47萬套，建築面積99萬∼117萬平方米，新社區建設用地主要佈置于南浦、漢溪、市橋和南區；南沙區規劃建設新社區住房0.96萬∼1.13萬套，建築面積76萬∼91萬平方米，建設用地主要佈局于黃閣鎮和南沙島北側；蘿崗區規劃建設新社區住房1.14萬∼1.34萬套，建築面積91萬∼108萬平方米，建設用地主要佈局于蘿崗中心區、九龍鎮和黃陂片區；花都區規劃建設新社區住房1.28萬∼1.51萬套，建築面積102萬∼121萬平方米，建設用地集中佈置于新華城區。
中低收入戶納入新社區惠及範圍
值得注意的是，目前，如金沙洲新社區，所滿足的群體主要為低收入及特困戶家庭，但是2020的戰略規劃中，新社區將用於滿足“中低”收入群體的住房需求。
“雖然只有一字之差，卻明確地表達出新社區將惠及更多的老百姓。”廣州市規劃局編研中心專家、金沙洲開發建設管理辦公室負責人王健博士表示，政府的投入是主導解決困難家庭住房問題的因素之一，雖然金沙洲已經解決了至少5000多戶雙特困家庭的住房問題，但他認為，政府的投入還是不夠的。
王健建議，政府應該在現行標準的基礎上，降低雙特困和低收入家庭的門檻，例如，金沙洲的“門檻”是人均居住面積不足10平方米，在未來新社區的門檻或可以提高到人均不足15平方米，讓更多的老百姓受益。王健的觀點與戰略規劃初步方案中提到的核心意思是一樣的。他表示，將“中低”收入家庭納入未來新社區惠及的群體相當於降低了“低收入”家庭的標準。
此外，戰略方案中提到2010年實現人均居住面積25平方米。王健認為，這也是針對有中低收入家庭而言的，這表示政府有決心，一方面擴大新社區受益群體，一方面提高居住質量。據了解，目前廣州市人均居住面積只有十幾平方米。
近期發展六大新城
《廣州2020：城市總體發展戰略》初步方案中還提出，構築“主中心——副中心——中心鎮、小城鎮——村莊”的城鄉空間體系，將市域劃分為七個分區：主中心分區、花都分區、番禺分區、東部分區、南沙分區、從化分區、增城分區。
此外，還劃分了51個城鎮發展組團，規劃了“兩軸兩帶”的空間發展走廊。
廣州還將分時期發展十大新城。其中，廣州新城、白雲新城、蘿崗新城、花都空港新城、南沙海港新城、黃閣新城近期(2007∼2010)重點發展，總建設用地115平方公里，容納人口104萬人，人均用地指標約100平方米；新客站新城、大學城新城中期(2010∼2020)後續完善，總建設用地233平方公里，容納人口225萬人，人均用地指標約100平方米。
良口旅遊新城、荔城新城、從化新城規劃為適時特色發展的新城。
新社區會影響住房供求關係
政府大規模推出新社區住宅對於廣州樓市有何影響？合富輝煌房地產市場研究首席分析師黎文江表示，新社區與商品房屬於兩種不同體系，前者屬於政府保障型住房，後者則由市場主導。因此，新社區推出滿足中低收入群體需求的住房，對商品房價影響不大。而正是由於實踐證實僅靠降低房價不能解決中低收入家庭的住房問題，所以政府才轉變思路加大新社區建設。
他表示，2006∼2010年，政府已經規劃推出約11萬套住房解決低收入家庭的住房問題，根據戰略方案，2011∼2015期間，又推出約8萬套，10年裏共推出近20萬套安置房，雖然不會直接左右廣州房價走勢，但在供求關繫上還是會造成一定影響，解決了中低收入家庭的住房問題，全社會的住房壓力就沒有那麼大了。
|
您現在->
