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| 大旺華僑農場改革與發展成效顯著 |
| 2006-04-10 15:19:32 |
廣東僑網訊 凡是到過大旺華僑農場的人，一定會為該場的一片欣欣向榮的景象所驚嘆不已！凡是熟悉大旺華僑農場的人，一定會認為該場的發展歷史堪稱奇跡，堪稱我省華僑農場改革中的一朵奇葩。上世紀九十年代以前，大旺華僑農場還是一直沿襲計劃經濟的管理模式，生產力受到嚴重束縛，經濟發展舉步維艱。“十年磨一劍”， 大旺華僑農場已從一個經濟落後的農場一躍成為珠三角地區一塊新興的投資寶地和發展熱土。
一切用事實說話，我們還是來看看一組組數據和驕人的成績吧。2005年，全場GDP比上年增長47%；工業總產值比上年增長80%；財政一般預算收入比上年增長40%；固定資產投資比上年增長40%。外向型經濟更是蓬勃發展，全年合同利用外資2.92億美元，實際利用外資2.6億美元，分別佔肇慶市總量的34%和43%。在全省開發區中，吸收外資規模和吸收外資超增幅分別名列第四和第三，在全省省級開發區中，兩項均名列第一。至目前止，該場已累計引進各類生產性企業180多家，其中已投產60多家，累計合同外來投資30多億美元，實際吸收外來投資超10億美元；吸引了美國、韓國、日本、澳大利亞和香港、台灣等十多個國家和地區以及國內知名企業的項目落戶園區，如世界500強企業韓國SK集團、美國財富500強企業美國LP集團、亞洲最大的鋁型材生產商亞洲鋁業集團以及吳泰集團、廣業資產經營有限公司等；初步形成了電子信息、生物制藥、新材料、有色金屬加工、包裝印刷、輕工製造、汽車摩托車整車及零配件製造等多個主導產業。目前，大旺華僑農場已成為肇慶工業強市的主戰場、招商引資的排頭兵和經濟社會發展最快的區域。
如果要問大旺華僑農場改革與發展工作制勝的法寶和成功的經驗何在，可以用三句話，十八個字來概括： “抓轉制，打基礎”；“抓工業，促發展”； “抓民生，保穩定”。
“抓轉制，打基礎”。肇慶市人民政府于1992年底批准在大旺華僑農場基礎上設立大旺綜合經濟開發區，賦予縣級行政和經濟管理職能，管理體制由農場管理模式逐步向政府管理模式過渡，經濟工作重點也由純農業向“三高”農業和工業協調發展轉型。2001年底，肇慶高新技術產業開發區擴園遷址到大旺，成立大旺園區，首期規劃建設面積25平方公里，實行一套班子三塊牌子（大旺華僑農場、大旺綜合經濟開發區、肇慶高新技術產業開發區），賦予市級經濟管理和審批權限。該場以兩次管理體制的轉變為契機，及時調整發展思路，解放思想，開拓創新，根據大旺具有地理區位優勢、土地資源優勢和管理體制優勢等特點，確立了“工業立場”的指導思想，提出了以園區建設為載體、以招商引資為重點、加快工業經濟發展從而推動全場經濟社會跨越發展的思路。
“抓工業，促發展”近幾年來，該場著力加強工業園區的規劃建設，不斷優化投資環境，全面提升綜合競爭力。狠抓招商引資工作，創新招商機制，抓好綜合服務，積極為企業提供從項目審批、報建到生產經營的全方位、“保姆式”的優質高效“一條龍”服務。投資環境的不斷優化和招商政策的不斷完善，促進了該場工業經濟的跨越發展。
“抓民生，保穩定”。該場做好華僑農場職工解除勞動關係給予一次性經濟補償的和納入地方養老保險統籌兩項改革工作。目前該場職工退休人員的退休金已比肇慶市其它縣（市、區）平均高出近100元/月。為切實解決廣大職工的後顧之憂，實現共同富裕，該場于2003年開始實施安居工程、同富裕工程、就業和再就業工程等三項民心工程，著力解決一些群眾關心的熱點問題，使廣大歸難僑職工共享農場改革發展成果。
大旺華僑農場場經濟社會的快速發展得到了省領導的高度關注和充分肯定，認為該場走出了一條華僑農場改革發展的新路子。2004年7月，省政府把肇慶高新區確定為廣東省吸收外資重點工業園區和廣東省山區吸收外資示範區，並成立了以湯炳權常務副省長為組長、省直22個部門負責人為成員的規劃建設協調領導小組，專門出臺六項扶持政策大力支持肇慶高新區加快發展。
在3月31日召開的全省深化華僑農場改革工作會議上，湯炳權常務副省長對大旺華僑農場的工作寄予了厚望，他說：“這一兩年來，大旺華僑農場發展很順利，勢頭很好，成效也很明顯。我希望大旺華僑農場通過這次會議，進一步加大力度，全面推進，使招商引資工作取得更大成效。”大旺華僑農場領導表示將不辜負領導希望，力爭將該僑場建成中等規模的城市化、現代化、生態型新興工業城區。
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| 作者：李仲民、邵慧 稿源：廣東僑網 |
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