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“廣大歸僑僑眷和海外僑胞是社會主義現代化建設的一支重要力量,也是中華民族共同擁有的一大資源。要實現‘十一五’規劃目標,需要進一步對外開放,充分發揮廣大僑胞聯絡廣泛的作用,以其為橋梁與他們所住國進行經貿往來以及開展經濟、文化交流等活動,實現互利雙贏。”作為馬來西亞歸僑,全國人大代表、廣西僑務辦公室主任李漢金對僑務工作有著獨特的認識,同時也對廣大僑胞和歸僑僑眷懷有深厚的感情。
“僑力也是生產力,僑力資源是建設社會主義現代化的重要資源。”李漢金說,發揮廣大僑胞的作用,首先要做好國內歸僑僑眷的工作,以此調動廣大僑胞參與祖國建設的積極性。建設和諧社會要關心、幫助歸僑僑眷這一特殊群體。
據科技日報報道,改革開放以來,黨和政府非常重視歸僑僑眷工作,在安置歸難僑方面,在政策、資金等各個方面都給予了支持,特別是通過頒布《歸僑僑眷權益保護法》等法律保護了歸僑僑眷的合法權益,這使得廣大僑胞在各行各業都發揮了積極的作用,為社會主義現代化的建設作出貢獻。由於歷史原因及客觀限制,安置歸難僑的農林場經濟總體發展滯後,與地方社會經濟發展差距較大,相當部分的歸僑生活仍處於貧困,生活生產都還存在大量的問題。
“建設社會主義和諧社會,歸僑僑眷這一特殊群體的作用不可或缺。”李漢金建議,一是要重視關心歸僑僑眷的生產活動,幫助他們解決在生產生活中遇到的困難和問題。尤其是在集中安置歸難僑的農林場,要幫助引導他們通過深化改革,促進發展。
此外,還要加強農田水利、飲水、公路以及電力等基礎設施建設。現在中央提出要建設社會主義新農村,希望華僑農場也能夠納入當地新農村建設的發展規劃,納入到當地扶貧發展的規劃,使安置場跟當地的農村同步,共同發展,共同致富。
二是要關心歸僑僑眷的生活問題,使廣大歸僑僑眷能夠同廣大人民群眾一樣分享改革發展的成果。改革開放和經濟發展使得人民生活水平不斷提高,城鄉發生了翻天覆地的變化,安置歸難僑的農林場也有發展,但是總體上發展還不是很快。多數安置場的生產水平低於當地農村,農場職工的生活水平也低於當地農民。 因此,要千方百計的想辦法扶持他們,使他們改變這種狀況,增加收入;另外,要進一步完善社保,讓他們能夠參加社會養老保險以及醫療保險。
三是要貫徹《歸僑僑眷權益保護法》,依法維護歸僑僑眷的合法權益。特別是在對華僑農場土地的徵用和使用上,地方政府在徵用華僑農場的土地時,首先要考慮到他們是特殊的困難群體,土地是他們生產生活的基本依靠,徵用土地要考慮到安置他們以後的生活,幫他們解決生活的出路,安排重新就業。要按照國家制定的對歸僑僑眷“一視同仁,不得歧視,根據特點,適當照顧”的“十六”字方針依法維護他們的合法權益。
李漢金說:“要實現‘十一五’規劃目標,就要發揮歸僑僑眷和廣大僑胞的獨特作用,要進一步落實黨的各項僑務政策,做好僑務工作,更好地調動他們的積極性,發揮好他們的獨特作用,把海外的資金、智力都調動起來,‘凝聚僑心,集中僑智,發揮僑力’,共同建設社會主義和諧社會。”
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