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廣州檢察去年起訴破壞市場秩序犯罪2888人

2018-01-13 10:12 來源:南方日報

  “我們把總部落戶在廣州,看重的就是這裡的法治環境。”2016年,某知名電商平臺被違法者利用,大肆銷售假冒名酒,讓平臺與企業陷入信任危機。廣州荔灣檢察院查辦該案後,不僅集中打擊此類犯罪,還就防範售假向全區電商行業建言。該電商平臺負責人由衷表示,檢察機關的工作提升了法治環境,促進企業健康發展。

  近年來,廣州檢察機關主動履行優化提升法治化營商環境的職責,認真謀劃服務保障措施,突出保障各類市場主體的合法權益,維護公平競爭的市場經濟秩序。2017年,廣州檢察機關批捕職務侵佔等損害非公企業合法權益的犯罪537人、起訴400人,批捕強迫交易等破壞市場經濟秩序犯罪2075人、起訴2888人,妥善辦理企業負責人、技術骨幹涉嫌輕微犯罪案件,大大增強企業家信心和財富安全感。

  打擊破壞市場秩序犯罪▶▷

  批准逮捕破壞市場秩序犯罪2075人

  一個沒有實質性投資業務的公司,卻標榜“年利息10%等高額回報”,近日,廣州番禺檢察院辦理了一宗集資詐騙案件,對涉案犯罪嫌疑人林某某依法作出了批准逮捕決定。

  經濟健康發展,離不開公平競爭、誠信有序的市場環境,廣州市檢察院檢察長歐名宇介紹,去年,廣州檢察機關共批准逮捕各類破壞市場經濟秩序犯罪2075人、起訴2888人,有力有效維護了市場秩序和環境。同時,廣州檢察機關還進一步增強全面、平等保護理念,更加注重在司法辦案中強化對企業産權和合法權益的保護,更加注重對知識産權的刑事司法保護。

  在一起假冒註冊商標案辦理過程中,廣州市黃埔檢察院努力協助企業通過檢察機關掌握的信息,追蹤假冒註冊商標商品流向,並繪製“打假地圖”實現定點維權。“知識産權保護是一項長期工程,我們要為企業、個人提供更全面的法律支持和保護,”黃埔區人民檢察院派駐夏港檢察室檢察官周園表示。

  圍繞貫徹廣州國家創新中心城市建設的決策部署,廣州檢察機關突出加大對侵犯知識産權犯罪打擊的力度,支持、鼓勵和保護市場主體自主創新。2017年,廣州檢察機關依法批准逮捕假冒註冊商標、假冒專利、侵犯著作權、侵犯商業秘密等侵犯知識産權犯罪案件720人、起訴887人。

  健全民商事糾紛監督▶▷

  挽回當事人經濟損失

  5億余元

  執法、司法辦案的方式方法是營商環境的重要因素之一,辦理廣東某黃金投資有限公司總經理甄某某單位行賄一案時,廣州市檢察院沒有查封企業賬冊和凍結企業銀行賬戶,沒有對犯罪嫌疑人採取限制人身自由的強制措施。廣州檢察機關不斷改進司法辦案方式方法,促進營商環境的不斷優化、法治化水平不斷提升。

  “正確界定適用刑事法律調整的司法邊界,為有效形成鼓勵創新、支持改革、寬容失誤的社會氛圍提供司法支撐和機制保障,是檢察機關應盡的法律義務和政治責任。”歐名宇表示,檢察機關堅持嚴格區分改革失誤與鑽改革的空子貪污受賄等的界限,妥善辦理企業負責人、技術骨幹涉嫌輕微犯罪案件,慎重使用拘留逮捕等強制措施,慎重查封扣押凍結企業財産,增強企業家信心和財富安全感。

  健全民商事糾紛檢察監督機制,也是優化營商環境、提升法治化水平的重要內容。為此,廣州檢察機關突出查辦虛假訴訟、惡意訴訟,近五年來先後查處虛假訴訟案44件,為當事人挽回經濟損失5億多元,維護了民商事主體的合法權益,促進訴訟領域司法誠信建設。越秀區人民檢察院辦理的梁某騫、梁某婷與農業銀行廣東省分行營業部信用卡糾紛監督案等,被評為全國民事行政訴訟監督優秀案例。

  2017年,兩級檢察機關共辦結民事行政監督案件1233件。其中,辦結不服生效裁判監督案件468件,提出和提請抗訴90件、省檢察院審查支持68件,促使服判息訴378件。

  增強服務實效▶▷

  檢察官與企業一對一

  跟蹤服務

  為了更精準更專業服務區域經濟發展,廣州南沙檢察院積極參與自貿區多元化法律糾紛解決機制建設,建立了首個派駐自貿區大型企業的法律服務工作室,即廣船國際法律服務工作室,為自貿區和重點企業提供訂單式的法律服務,並接受群眾控告申訴,協助化解勞資糾紛等社會矛盾。

  為增強服務實效,廣州檢察機關還開展了檢察官“下基層、進社區、訪企業”活動,結合檢察職能,有針對性地提供法律諮詢和法律培訓服務,維護企業正當權益。探索在企業建立檢察官聯絡室、成立檢企協作顧問委員會、在最高檢刊物《方圓》雜誌開闢“民營企業法律信箱”等機制,開展檢察官與企業一對一的法律跟蹤服務,不斷提升服務保障創新驅動發展和法治化營商環境建設的品質。

  “檢察官們專業的法律知識、耐心細緻的服務態度,讓我感受到了‘檢察溫度’,心裏很溫暖。”廣船國際的員工表示。

  2017年12月14日,廣東自貿南沙片區人民檢察院掛牌成立,將為南沙自貿片區和“一帶一路”、粵港澳大灣區建設提供更具針對性、更加專業化的司法服務保障。

  ■訪談

  筆者:近年來,廣州檢察機關在提升法治化營商環境上做了大量工作,檢察機關服務法治化營商環境有哪些優勢?

  歐名宇:法治化營商環境建設,旨在規範政府和市場行為,為各類市場主體營造公平、安全、高效、規範的投資創業環境。檢察機關作為國家法律監督機關,職能貫穿于整個刑事訴訟從偵查、逮捕到起訴、執行的全過程和各環節,新修訂的民事訴訟法和行政訴訟法也賦予了檢察機關對民事和行政訴訟活動開展法律監督的職權。因此,在推進法治廣州建設,優化提升法治化營商環境中,檢察機關有著重要的職責任務,發揮著重要的作用。

  具體而言,有以下六個方面:一是要堅決維護市場經濟秩序;二是要加強對企業産權和合法權益的刑事司法保護;三是要加強對知識産權的刑事司法保護;四是要加強對能源資源和生態環境的司法保護;五是要著力營造廉潔高效的政務環境和鼓勵創新、支持改革、寬容失誤的社會環境;六是要強化訴訟監督保護民商事主體合法權益。

  筆者:服務法治化營商環境建設,廣州檢察機關推出了哪些創新措施?

  歐名宇:廣州檢察機關在服務保障法治化營商環境建設的過程中,推出了一批具有廣州特色的創新舉措,服務保障成效明顯。

  一是持續更新司法理念改進辦案方式。在堅決懲治腐敗、打擊經濟犯罪的同時,依法保護創業者的創新創業熱情,為重點領域和關鍵環節創新發展營造寬鬆的執法司法環境。二是持續創新服務舉措提高服務實效。紮實開展檢察官“下基層、進社區、訪企業”活動,通過“兩法”銜接機制,加強對行政執法工作人員在涉及企業行政執法、行政審批、監督管理等過程中“為官不為、為官亂為”等行為的監督。三是牢固樹立全面、平等保護理念,更加注重在司法辦案中強化對企業産權和合法權益的司法保護,突出加強對涉及非公企業案件的立案和偵查活動監督,依法嚴懲職務侵佔、挪用資金等損害非公企業合法權益的犯罪,增強企業家信心和財富安全感。四是持續強化隊伍專業素質提升服務能力,聘請國際貿易、金融、知識産權、航運等領域法律和行業專家參與檢察機關新型智庫建設,努力打造專業化檢察官隊伍,提高服務保障法治化營商環境建設的專業化水平。

  【撰文】尚黎陽

 

編輯: 林雙英
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