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中國房地産“教父”孟曉蘇:用“共有産權房”降低購房壓力

2018-07-11 06:09 來源:深圳商報 江南鸞

  “我國樓市調控亟待建立長效機制。”在“2018深圳房地産盛典暨行業綜合評價發佈會”上,被稱為“中國房地産教父”的我國房地産經濟和金融專家孟曉蘇提出,要繼續供應廉租房,提倡“租購並舉”,用“共有産權房”降低“夾心層居民”購房壓力;同時,穩妥推進農地流轉,建設美麗鄉村,把房地産投資引入農村。

  繼續供應廉租房,提倡“租購並舉”

  “繼續供應廉租房是加快完善住房基本保障的重要措施。”孟曉蘇介紹,2017年3月,國務院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上指出,堅持住房的居住屬性,落實地方政府主體責任,加快建立和完善促進房地産市場平穩健康發展的長效機制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。加強房地産市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規範開發、銷售、仲介等行為。

  孟曉蘇表示,要提倡“租購並舉”,完善住房制度改革。黨的十九大報告提出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,讓全體人民住有所居。對深圳今年6月出臺的《深圳市人民政府關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購並舉的住房供應與保障體系的意見(徵求意見稿)》,孟曉蘇給予了高度讚許。孟曉蘇表示,該文件提出,堅持以住房供給側結構性改革為主線,突出多層次、差異化、全覆蓋,針對不同收入水平的居民和專業人才等各類群體,構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房供應與保障體系。“這份文件的提出充分發揮了政府、企業、社會組織等各類主體作用,優化調整增量住房結構,盤活規範了存量住房市場。”

  孟曉蘇建議,用“共有産權房”降低“夾心層居民”購房壓力。據記者了解,共有産權房是地方政府讓渡部分土地出讓收益,然後低價配售給符合條件的保障對象家庭所建的房屋。保障對象與地方政府簽訂合同,約定雙方的産權份額以及保障房將來上市交易的條件和所得價款的分配份額。即中低收入住房困難家庭購房時,可按個人與政府的出資比例,共同擁有房屋産權。房屋産權可由政府和市民平分,市民可向政府“贖回”産權。孟曉蘇指出,共有産權房主要作用是讓中等收入住房困難家庭,即所謂的夾心層居民降低買房初始成本。共有産權房自2007年起在江蘇省淮安市進行試點;2012年起在上海、貴州等地推廣;2017年在北京得到更多應用。

  穩妥推進農地流轉,建設美麗鄉村

  孟曉蘇介紹,目前,中國農民在全國各地以“城中村”方式參與城市發展,建造了全世界最大規模的廉租屋村,為自己創造財産性收入,同時也為政府彌補租賃房建設不足的問題。“為合理有效利用好農地,建議穩妥推進農地流轉,放活宅基地使用權。”

  據記者了解,在十三屆全國人大一次會議上,國務院總理李克強指出,要全面深化農村改革。落實第二輪土地承包到期後再延長30年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。改進耕地佔補平衡管理辦法,建立新增耕地指標、城鄉建設用地增減挂鉤節余指標跨省域調劑機制,所得收益全部用於脫貧攻堅和支持鄉村振興。深化糧食收儲、集體産權、集體林權、國有林區林場、農墾、供銷社等改革,使農業農村充滿生機活力。孟曉蘇介紹,國土資源部部長姜大明2018年1月15日對媒體表示,中國將研究制定權屬不變、符合規劃條件下,非房地産企業依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法。政府將不再是居住用地唯一提供者。

  此外,孟曉蘇還建議,要積極響應國家“建設美麗鄉村”的倡導,把房地産投資引入農村。

編輯: 喻孟

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