當許多住房困難的市民無房可住的時候，廣州50%以上的公房正在被承租人高價轉租謀取私利。日前，廣州市國土房管局局長簡文豪在廣州市兩會中表示，廣州公房轉租現象已經十分嚴重。
記者昨日（25日）實地走訪越秀、荔灣等公房集中分佈地區，發現轉租公房行為隱蔽而充滿暴利。相關部門表示，將對所有公房進行逐戶摸查，並將採取措施收回被轉租公房。
一轉手，租金翻十幾倍
記者昨日在越秀區直管公房比較集中的大德路一帶走訪，發現這裡零散分佈的小型仲介店舖中，有些就涉及公房轉租的業務。
海珠中路一間地產仲介鋪曾經就做過公房轉租的生意。據其中的工作人員介紹，有些公房轉租後租金可達公房原先租金的10多倍。
廣州市目前施行的公房租金標準是每平方米使用面積月租金3.5元，一套30多平方米的公房每月租金也就100多元。然而，當承租人私下轉租公房，卻可以按照市場價格收租。據介紹，大德路一帶這樣的住房可以租到1000多元/月。
大德路濠畔街一帶還遍佈皮料物流生意。記者初步計算，200多間磚木結構的老式住房首層和二層大都開闢為倉庫，存放著大量的皮革和鞋類貨品。據了解，這樣的倉庫租金一般為每月50-60元/平方米，但看管倉庫的工人普遍無法說明所租房屋的性質。
住在濠畔街的居民何女士透露，這一帶的房屋情況比較複雜，有時一棟樓中既有公房也有私房，部分二、三層的公房會轉租做倉庫使用。據業內人士介紹，很多公房都是年久失修，居住條件很差，於是有的公房乾脆作為倉庫出租，獲取的利潤會更大。
記者調查還發現，有些臨街商鋪也是公房性質。據海珠中路一間店舖的老闆透露，他以2800元/月的價格租下了30平方米的臨街鋪位，而該房正是公房屬性，為了避免檢查，其店舖營業執照的註冊人姓名只能登記“房東”的名字。
公房監管關鍵：取證難
荔灣區30多名房管員要監管190多萬平方米共3萬多套公房，確實有些力不從心。據荔灣區國土房管局相關負責人介紹，監管公房轉租現象關鍵是取證難，“住在公房裏的人只要聲稱是承租人的親屬”，相關部門就很難採取措施。
一位在越秀區某房管所工作的員工告訴記者，該所管轄有5個街道公房，卻只有9名房管員。“有的房管員要管8000多套公房，少的也要管1000多套。”
據工作人員了解，房管員每月都會巡查一些公房，一旦發現承租人轉租公房就要立即禁止，甚至要按規定收回公房。如果承租人繼續違規佔有公房，他們還要通過法律途徑起訴承租人。但實時監控如此龐大而分散的公房體系，只靠幾名房管員的巡查是不現實的。一位工作人員道出了其中的苦衷：“除非有群眾舉報，不然我們很難發現公房轉租現象。”
即便是仲介人士有時也很難分辨出租住房的性質，上述地產仲介工作人員告訴記者，出租公房的人不會輕易透露房屋的性質。而且公房轉租肯定按照市場價格報價，直觀上看不出什麼破綻。
據了解，房管所的一線工作人員在長期工作中也積累了一些公房轉租取證的“秘笈”，但工作人員拒絕透露具體方法，他說：“見光就不靈了”。
越秀荔灣已無公房可租
記者昨日以申請租住公房的市民身份致電越秀區、荔灣區多個房管所，但得到的答覆都是無房可租。在廣州市國土房管局去年的數次接訪中，就有許多反映租不到便宜房的困難市民。
一方面，是廣州中低收入群體排隊輪候，等著租住直管公房；另一方面，50%以上的公房住宅被現在的承租人以市場高價轉租。這些轉租公房的人大多因單位分房、自置物業、工作變動等原因而離開了原住處，不再需要帶有政府保障功能的公房。
根據有關規定，當公房承租人死亡或外遷後，其家屬已不屬於同居住同戶口的，就應主動將房子歸還房管局，分配給更需要的人居住。
廣州市國土房管局物業管理處曾就公房轉租問題表示，國家的出租公房一直以來都是面向無房戶和住房困難戶的，如果承租人由於死亡或外遷，要將租戶更名到同戶口、同居住兩年以上的其他家庭成員身上，更名過程是不需要繳交任何有償管理費的。除此以外，公房應歸還到市房管局，進行重新分配。
公房漏洞殃及廉租房？
昨日，廣州市國土房管局相關負責人表示，各區房管局一直在進行摸查公房的工作，下一步將根據摸查情況收回被轉租的公房。
現有公房出現的制度漏洞，會不會在今後大力建設的廉租房體系中重新上演？這已經成為業內專家普遍擔心的問題。
廣州社會科學院科研處彭澎指出，廉租房也屬於公房，也要有一套健全的準入和退出機制。而目前我國個人誠信系統還沒有建立起來，公房承租人經濟情況發生變化後如何反饋給有關部門是問題的關鍵。
彭澎強調，需要通過完善稅收申報等手段實現對公房承租人的有效監控，讓政府資源得到最有效的利用。
編輯：呂劍
