“推進新型工業化必須立足現實產業基礎，找準發展路子。在我省目前這樣的產業發展階段，必然要求承接外來產業以夯實產業基礎。”在7月21日召開的全省推進新型工業化暨承接產業轉移工作座談會上，湖南省委副書記、省長周強指出，要高水平建設承接基地。“以郴州、益陽、岳陽和永州加工貿易轉移承接地為重點，用好、用足、用活國家政策，堅持面向珠三角、長三角，抓緊做好產業承接規劃。”

　　進出口額3年後爭取過200億美元

　　周強說，世界性產業轉移是經濟全球化的必然趨勢和結果，也是我們需在本世紀頭20年搶抓的重要戰略機遇。“力爭通過三年努力，實現全省進出口額過200億美元，加工貿易出口占全省出口總額的比重提高到30％以上，把我省建設成為承接國內外產業轉移的重要基地。”

　　“服務業外包和轉移是經濟全球化中新的亮點。長沙市是全國13個服務外包基地城市之一，有發展服務外包產業的基礎和優勢，要依託長沙高開區作為中部地區惟一的國家級軟件產業化基地和國家動漫遊戲產業振興基地，積極引進國際知名的服務外包企業，培育具有湖南特色、有國際競爭力的服務外包品牌。但決不能以犧牲環境為代價，進來一些污染環境、破壞生態的項目。”

　　年內確保17條高速公路開工

　　據調查，企業在珠三角運輸成本佔總成本的3％，到湖南後佔10％，一定程度上抵消了我省綜合營商成本較低的優勢。因此，必須加快構建包括公路、鐵路、航空、水運、管道運輸和郵政的現代化立體交通網絡，幫助企業降低物流成本。

　　周強強調說，要進一步加快高速公路建設，年內要確保實現17條高速公路開工建設的目標，儘快啟動建設京珠高速復線，加快打通周邊出省通道，實現以高速公路與周邊省區相連接。要發展鐵海聯運，儘快建立與廣州、深圳、上海海關的鐵海聯運專列、積極開通長沙至廣州、深圳、上海等鐵海聯運線路，加快粵港澳直通車、無水港等平臺建設，實現運輸方式多元化。

　　申請增設海關、檢驗檢疫機構

　　周強還指出，要努力解決好用地、融資、電力等承接產業轉移的瓶頸問題。

　　各級各部門要努力拓寬融資渠道，支持符合條件的產業轉移企業在國（境）內外上市融資；支持有實力的產業轉移企業依照國家有關規定發行企業債券和短期融資券；支持產業轉移企業以股權融資和項目融資等方式籌集資金。

　　增強能源保障能力。要建設保電通道，以特高壓電網為依託，對500千伏骨幹電網和中心城市主要變電站、重要用戶，以及建設標準普遍低於國家電網標準、抵禦災害能力較弱的地方電網，要提高建設標準，促進升級換代。

　　要創造便利快捷的通關條件。加快在全省開放度較高，海關、檢驗檢疫監管業務比較集中的地區，申請增設海關、檢驗檢疫辦事機構，爭取今年9月底以前在永州設立可現場辦理報關報檢業務的監管點，加快在婁底、湘潭、益陽等地設立海關、檢驗檢疫分支機構步伐，從而實現企業就近報關報檢，減少環節，降低成本。

　　加快公路、鐵路、水路口岸的開放步伐，逐步形成“一、二類口岸齊全，水陸空運輸方式配套”的口岸開放體系；加快長沙霞凝港水運口岸、郴州公路口岸、岳陽公路口岸建設，爭取年內通過驗收並投入使用；儘快啟動郴州出口加工區第二期建設，爭取海關支持在郴州出口加工區疊加保稅物流功能；相關部門要通力合作，積極爭取國家批准設立長沙、岳陽兩個出口加工區。要加強口岸大通關建設，積極推進與珠三角、長三角地區的海關合作，搭建“屬地申報、口岸驗放”的區域快速通關平臺，構建跨地區、跨行業、跨部門的口岸大通關合作機制。

　　（編輯：徐凱）