扶植民間社團是時候了

    前不久出席某研討會，落座後，一大字橫幅映入眼簾:某某機關“社團清理整頓工作會議”。當下感慨，面對十分微弱的民間社團現狀，是以“清理整頓”為己任，還是以大力扶植助其發展為主旨？這讓我想起了在韓國的一些見聞。
    今年2月，我參加了韓國總統李明博就職典禮。令我驚訝的是，這次大典的全過程幾乎都是“民間力量”操辦的。慶典活動三天期間，如外賓報到、生活服務、組織入場、出席國宴等等，都是民間志願者負責組織的。近五萬人參加的就職典禮總指揮是中央大學一位教授。現場維持秩序的，除了關鍵部位和專業性崗位是由警員擔當外，其他多是民間組織成員和來自各方面的志願者。
    韓國民間社團是社會建設、社會管理乃至社會危機處理的重要力量。而在中國大陸，由於管制過多，民間社團始終“站立不起來”。在政府統攬社會事務的社會中，公民往往缺少理性化行動，而公民越是缺乏理性化行為，政府越要加強控制，以致陷入一種惡性循環中。
    在中共十七大報告中，胡錦濤強調中國公民享有參與權、知情權、表達權和監督權。這“四權”的實現，有賴於民間社團組織的充分發展。既然如此，新一輪的思想解放運動，何不把扶植、輔導、服務民間社團組織發展作為一個切入點呢？
（瀋陽 馮玉忠 遼寧大學前校長）

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