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"響一聲電話"為何成"牛皮癬" 真相誰來厘清
新華網 作者: 記者 協定 張舵 時間: 2008-05-08 08:59:35

  早就已經出現的“響一聲電話”,近來又成為各界關注焦點。然而在媒體的強勢關注過後,“響一聲電話”並沒有消失。公眾擔心,它是否會和垃圾短信一樣,成為讓消費者苦惱、讓監管者無奈的信息社會“牛皮癬”?

  “響一聲電話”:電信服務監管的新尷尬

  從今年4月份開始,由來已久的“響一聲電話”,突然被媒體的集中報道推到公眾關注的焦點。新浪、騰訊等網站上的相關統計顯示,在針對接近20萬網民的調查中,有超過70%的人表示經常遭遇“響一聲電話”,其中還有不少網民現身說法。

  來自各方的口誅筆伐,加上權威部門的表態,一時間“響一聲電話”成了全社會喊打的過街老鼠。然而譴責風暴過後,夜半那一聲清脆的手機電話鈴聲依舊。

  面對日趨常態化的“響一聲電話”,不少接受採訪的消費者表示了同樣的擔憂:以前的垃圾短信只是騷擾,起碼你沒有經濟損失,而現在“響一聲電話”不僅干擾生活,還會套取消費者的電話費,甚至是超額的話費。

  一聲鈴響過後,留給我們的反思更多。深受“響一聲電話”之苦的外企員工劉寶衛對記者表示,剛有手機的時候,一來電就很興奮,而現在不得不告誡自己,每一個陌生的號碼都可能是一個陷阱。從垃圾短信氾濫,到“響一聲電話”盛行,高科技帶來的負面影響可以說越來越大。難道在享受信息技術帶來的效率的同時,我們就必須忍受越來越嚴重的不公嗎?

  “響一聲電話”真相該由誰來厘清?

  許多消費者為“響一聲電話”付出了冤枉的電話費,因此,公眾對其真相的關注更加迫切。而在不少人眼中,運營商無疑是最接近真相的。

  一名福建廈門的網友在網易留言:“響一聲電話”產生的話費最終都要從運營商處劃走,那麼運營商只要公佈相關電話的計費清單就真相大白了,但他們一直沉默,是不是有視而不見之嫌呢?

  根據新浪網的統計,針對愈演愈烈的“響一聲電話”,97%的被調查網民對運營商的相關處理不滿意。而騰訊網針對2萬名網友的調查顯示,68.5%的被訪者相信運營商參與了吸費電話的分成。

  中國消費者協會法律顧問邱寶昌表示,現在網上和媒體上有大量的舉報,然而目前已經公佈的權威調查信息有限而分散,如果沒有相關技術專家和公安偵查專家從運營商的計費平臺入手調查,就無法排除其他眾多案例被高額吸費的可能性。

  邱寶昌說,當前面對大眾的種種疑惑,政府有關部門和運營商應站出來,從大量消費者的投訴入手,有針對性地調查。首先公佈有關“響一聲電話”的準確詳細的信息,維護公眾知情權;其次,保護消費者的財產安全,消費者在不知情的情況下回撥了陌生電話,導致非正常通話,因此產生的話費應先凍結,查明確實屬於惡意欺詐情況下回撥的,應停止繳費;第三,通過互聯網大量收集消費者投訴後,和公安部門緊密配合,嚴厲打擊此類不法分子,包括群呼設備生產廠家。

  “響一聲電話”盛行暴露制度缺失

  北京郵電大學教授曾劍秋表示,從技術角度來說,“響一聲電話”高吸費的可能性是存在的,比如通過軟件等軟技術就可以將電話轉接到聲訊臺或一些色情服務台等其他地方。而且隨著技術的進步,垃圾短信、“響一聲電話”後,還會出現更加新穎、離奇的手段,我們不能因為涉及金額小就忽略它們。

  眾多接受採訪的專家表示,高科技也有副作用,從垃圾短信到“響一聲電話”,暴露出在技術進步的同時,我們制度建設的缺失。

  要解決“響一聲電話”和垃圾短信等不良行為,曾劍秋認為,首先相關部門要出臺法律規範,監管部門真正負起責任,不搪塞、不推諉;其次,企業也要履行企業責任,如果有了法律依據,單從技術方面看,運營企業通過網絡檢查、跟蹤追溯等手段就可以起到一定的治理作用;另外,消費者在遇到騷擾後,可以通過各種渠道進行舉報。這樣三方面積極配合,共同治療,電信行業的“牛皮癬”就會得到遏制。

  工業和信息化部發佈的統計顯示,截至3月底,全國手機用戶數超過5.74億戶。邱寶昌認為,與之不適應的是政府監管部門人員有限,因此要想遏制“響一聲電話”之類的不良電信業務,當前尤其重要的是健全投訴監督制度,並與運營商的技術平臺對接,監督相關話費收取,把運營商管住。因為所有的電信服務費用最終都是由運營商來收取的。

編輯: 火焱



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