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揭西:打造綠色崛起示範縣

2017-11-11 09:15 來源:南方日報 達海軍 林志勤

11月8日,省文明委授予揭西“廣東省縣級文明城市”稱號。圖為揭西一景。  

黃滿寨瀑布旅遊區。

  11月1日,廣東省精神文明建設委員會辦公室公示2016—2017年度廣東省文明城市候選名單,揭西縣進入廣東省縣級文明城市候選名單,順利通過省衛生縣城考核測評。11月8日,省文明委正式授予揭西“廣東省縣級文明城市”光榮稱號,揭西縣成為揭陽市第一個獲得縣級文明城市的縣市。

  正如揭陽市委書記李水華指出的,“揭西縣不斷發生可喜的變化,幹事創業氛圍、基層組織建設、維穩安全工作、市容市貌、交通基礎設施越來越好,呈現出良好態勢,煥發出新的氣象。揭西正迎來‘打開山門’的關鍵時期,迎來建縣以來最好的發展時機,面臨著重大發展機遇”。

  揭陽市政協副主席、揭西縣委書記陳群峰表示,揭西將進一步解放思想,與時俱進,立足實際,不斷完善和豐富工作思路,確保在新的起點上,不斷實現新的跨越。揭西接下來的工作重點,要緊緊圍繞“綠色崛起示範縣、潮客文化融合發展傳承區”的發展定位,緊扣“一個龍頭、兩翼齊飛”的發展思路,推動揭西全面加快發展。一是實施“美麗工程”,持續深化文明縣城、衛生鄉鎮、美麗鄉村等建設;二是實施“發展工程”,重點推進旅遊産業轉型升級和電線電纜産業轉型升級,做好富民強縣産業。

  充分發揮綠水青山的生態優勢和潮客文化的獨特優勢,揭西正朝著打造綠色崛起示範縣和潮客文化融合發展傳承區的目標奮力邁進。

  ■“打開山門”

  揭西進入珠三角兩小時經濟圈

  “七分山,二分水,一分地”,每一個來到揭西的人,都會被這裡的綿綿群山、層巒疊翠所吸引,僅大北山就在其境內連綿60余公里,山脈走向由西北向東南延伸,構成了揭西北部和西部的屏障。因良好的生態環境,揭西被稱作“粵東後花園”。

  大山曾帶給揭西無限的榮耀。在崢嶸的革命戰爭年代,英雄的大北山兒女倚仗山高路險,演繹了許多可歌可泣的動人故事:古大存率領的紅軍在這裡設立根據地,廣東人民抗日遊擊隊韓江縱隊在這裡活動;中共潮汕地委、潮汕人民抗徵隊、潮汕人民行政委員會相繼在這裡誕生……於是,揭西有了一個驕傲的稱謂:革命老區。

  然而,大山也一度成為揭西的發展之痛。設立於1965年的揭西縣,地處揭陽市最西邊,本來是揭陽和潮汕地區連接珠三角地區的“咽喉”,但因為一直未通高速公路,而成為區域發展中的“盲腸”。重重大山就像是重重簾帷,成為揭西走出去的重重阻隔,讓揭西“養在深閨人未識”。

  揭西的希望在山,出路在路。揭西要發展,就必須“打開山門”。

  在家門口就能上高速公路,期盼路通財通成了揭西幹群的共同願望。乘著省委、省政府提出振興粵東西北戰略的東風,揭西人抓住三大建設的機遇,苦幹巧幹,積極支持高速公路建設。

  辛勤勞動就會結出豐碩的成果。2015年12月30日,潮惠高速一期工程(普寧至陸河段)、揭博高速正式通車,兩條公路均從揭西縣穿過,在該縣大溪鎮“握手”,自此結束了揭西建縣60年無高速公路的歷史。

  隨著潮惠、汕湛高速的通車,“交通孤島”揭西的區位劣勢得到根本性轉變,從此進入高速公路時代,至廣州、深圳實現全程高速,3小時可達廣州、2個多小時可達深圳,一舉融入了珠三角地區兩小時經濟圈。

  同時,高速公路對揭陽市經濟社會發展也帶來重大利好。以前,揭陽往返珠三角有兩條線路可供選擇,一條是走深汕、廣惠高速,另一條是由汕昆高速轉入河梅高速,再轉入廣河高速,行駛這兩條線均需花費五六個小時,每逢節日還經常塞車。如今,整個車程比以往節省多達1個小時。

  除了高速公路建設後來居上,數據顯示,從2011年到2016年,揭西縣五年改造升級省道89公里、縣鄉道路450公里,完成新農村公路硬底化建設397公里。

  今年下半年,揭西交通公路建設再傳喜訊:繼汕湛、潮惠兩條高速公路建成通車後,興(寧)汕(尾)高速公路揭西段于9月9日開工建設。據工程建設方介紹,興汕高速公路為廣東省高速公路網規劃中“二縱”的重要組成部分,聯絡國家高速長春至深圳粵境段、濟南至廣州高速粵境段以及汕湛高速,並將廣東省高速公路網中的“一橫”線、“二橫”線和“四橫”線南北聯通。

  該項目于2020年建成通車後,將與揭西縣域的汕湛、潮惠兩條高速公路進行互聯互通,屆時揭西將形成立體交叉、縱橫四方的高速公路網絡,對揭西縣進一步加快發展步伐、實現綠色經濟崛起將起到關鍵性作用。

  屆時,揭西縣域將擁有3條高速公路,通車總里程超過100公里,出入口達到9個,成為名副其實對接珠三角的粵東前沿發展高地。

  如今,一個以揭西縣城為中心、平原為重點,高速公路、省道為骨幹,縣道為筋節,鄉村道路為脈絡,通達鄰縣、快捷溝通各村的交通網已形成。數小時之內,揭西就可東至海西經濟區,西抵粵港澳大灣區,山區與外界已融為一體。

  “打開山門”的揭西,正蓄勢待發。僅以旅遊業為例,前來揭西旅遊的遊客呈現出淡季不淡、旺季井噴的良好勢頭。今年前8月,全縣旅遊接待總人數629.7萬人次,比增14.3%;旅遊總收入35.2億元,比增13.8%。

  ■“發展工程”

  聚焦旅遊産業 深耕電線電纜産業

  交通暢達,群山沸騰。

  揭西迎來前所未有的發展機遇。但是如果不抓住機遇苦幹善幹,優勢就不會主動轉化成為發展成果。

  李水華給揭西開出的破題之策是:“實施發展工程,狠抓富民強縣産業”。一是要聚焦旅遊産業,抓好骨幹景區打造,強化包裝宣傳推介,搞好旅遊節會活動,規劃建設旅遊綜合服務區,提高揭西旅遊的知名度和美譽度。二是要深耕電線電纜産業,做好“專業平臺、專業協會、專業論壇、專業基金”四篇文章,爭取設立國家級電線電纜檢測中心,把電線電纜産業打造成為揭西的獨特品牌。

  發展旅遊産業,揭西可謂天賦異稟:有海拔800米以上的高山78座,各種秀麗天成、“養在深閨人未識”的旅遊資源,鑲嵌在青山綠水之間,被譽為“南國綠寶石”和“粵東最美後花園”。揭西還因風景旖旎多姿,被遊客稱為“嶺南九寨溝”“東方黃果樹”,其生態資源得天獨厚,被省旅遊局稱為“粵東地區旅遊因素最活躍”的地方。

  作為一個以“山、水、潮、客、僑、史、廟”為特色的養生休閒旅遊勝地,揭西目前已擁有2家國家4A級景區,1家國家級森林公園,1家國家鄉村旅遊模範村,以及“國家級生態保護與建設示範區”“廣東省旅遊特色縣”“廣東省旅遊綜合改革示範縣”“省旅遊創新發展十強縣”“廣東省商務生態旅遊示範區”“廣東省首批養生旅遊示範區”和“廣東省中醫藥養生旅遊示範基地”等旅遊名片;2016年成功入選第二批“國家全域旅遊示範區”和首批“省級全域旅遊示範區”創建名單,是揭陽市唯一入選單位。

  歷經多年的打造與培育,揭西已擁有生態體驗、養生旅遊、休閒度假、鄉村旅遊、潮客風情體驗、山地森林探險、尋根祭祖旅遊、商務會展等多種旅遊度假方式,形成了以黃滿寨瀑布旅遊區、京明溫泉度假村、大洋度假區、大北山國家森林公園、三山國王祖廟等為核心,各景區景點相互輝映的“五朵金花、遍地山花”旖旎景觀。2016年,揭西全縣旅遊接待954.3萬人次,比增18.8%,旅遊收入52.3億元,比增24%。

  下一步,揭西將繼續創新全域旅遊發展理念,舉全縣之力,集全民之智,全面實施全域旅遊發展戰略,科學引導旅遊産業全區域、全要素、全産業鏈發展,提升旅遊産業綜合效益。重點以黃滿寨瀑布旅遊區為中心,整體打包大北山生態旅遊産業園區內的主題景區,聯合創建國家5A級旅遊景區;加快三山國王祖廟的開發建設,深入挖掘三山國王文化內涵,打造世界三山國王聖地;推進大洋國際生態旅遊度假區升級改造工程建設,打造國際高端綜合度假區,爭創國家4A級旅遊景區;全面加快鄉村旅遊發展,打造鄉村旅遊大縣。通過大力發展全域旅遊,把揭西打造成粵東生態旅遊首選地、廣東旅遊發展新地標、世界三山國王聖地、國家全域旅遊示範區。

  無工不富。但是一流的生態條件,註定揭西只能走生態工業的路子。生態工業的路子怎麼走?揭西瞄準了電線電纜産業。

  據不完全統計,全縣現有電線電纜企業140家,個體經營戶約320家,從業人員約4萬人,年總産值約150億元。縣外揭西籍電線電纜企業廣布珠三角地區、湖南、四川、重慶、新疆、湖北、雲南、廣西等地,發展規模較大企業有20多家。這些企業為揭西電線電纜等産品“走出去”和“引進來”提供強大的後勁支撐和廣闊的發展平臺。

  為充分挖掘、發揮電線電纜這一産業優勢,幫助其産業登高和做大做強,揭西縣規劃了總面積達1.1萬畝、首期開發建設3000畝的電線電纜生態産業園。隨著配套設施的逐步完善,已有多家企業進園投建。與此同時,揭西縣還成立了電線電纜行業協會,目前該協會共有會員單位40多家。

  揭西將全力以赴支持、扶持揭西弱電線纜發展,加快建設“中國弱電檢測中心”,成立弱電線纜進出口公司,促進弱電線纜産業做大做強。同時,大力發展環保線纜、高壓電纜,努力提升線纜産品檔次。全面做好“互聯網+弱電線纜+電商”文章,進一步開拓銷售渠道,搶佔市場份額,助推電線電纜産業轉型升級發展。

  揭西還將加強與南方電網、國家電網聯絡,謀劃建設中國南方電線電纜交易中心;加快揭西(國際)電線電纜總部中心建設,配套完善産業原材料採購和産品展銷中心,打造國家級電線電纜檢測中心;規劃建設揭西電線電纜物流中心,大力發展、引進優質物流企業,擴張和完善物流基礎設施,建成現代商貿物流網絡體系。

  此外,生物制藥作為揭西的支柱産業之一,該縣全力支持廣藥集團白雲山揭西生産基地做大做強,培育戰略性新興産業,加強與廣藥集團和珠三角地區的聯絡對接,承接更多的産業項目轉移落戶該縣。

  ■“美麗工程”

  深化文明縣城衛生鄉鎮美麗鄉村建設

  揭西擁有一流的生態條件,優越的養生環境。旅遊愛好者評價,揭西的青山綠水是目前粵東最好的生態資源,全縣遍佈森林、河流、湖泊、水庫。縣內年平均氣溫21.5攝氏度,四季如春,空氣負離子濃度高達每立方厘米2萬個以上,素有“天然氧吧”之稱,是遠離霧霾、養心洗肺的最佳旅遊目的地,更是風光秀麗的長壽之鄉。

  如何才能讓美麗恒久流傳?李水華指出,要“實施美麗工程,創建文明美麗揭西”。

  所謂實施美麗工程,就是要繼續深化文明縣城、衛生鄉鎮、美麗鄉村建設;全力創建國家級食品安全示範縣,打響揭西高品質農副産品的品牌;實施“路邊行動”,以“拆、鋪、擋、亮、綠、凈”+“門前三包”為抓手,全面整治縣城、鎮區、村莊路邊,清拆亂搭亂建和亂堆亂放,沿路鋪設人行道,對宅基地等進行圍擋,推進沿路亮化、綠化,保持路邊乾淨整潔;通過土地確權、鋪設路沿石、綠化路肩等措施,推進縣、鎮、村之間國道、省道、縣道、鄉道路邊整治,固化邊界,美化環境,提升路面整潔度。

  實施美麗工程,文明創建是核心,也是抓手。讓人欣喜的是,今年以來,揭西縣各級黨政高度重視文明創建工作,緊緊圍繞縣委十一屆二次全會提出的目標任務,以“爭當區域生態文明建設排頭兵”為引領,傾力構建以綠文化為核心的生態文明揭西。

  8月17日至19日,省創文考核組對揭西縣進行了考核測評;10月18日至19日,經過省創衛考核檢查專家組的嚴格認真考評,揭西縣“創衛”工作順利通過驗收,11月8日獲得“廣東省縣級文明城市”稱號。在廣大幹部群眾的共同努力下,揭西“雙創”工作取得了豐碩的成果,得到了群眾的廣泛支持,文明創建已深入人心,成效顯著。

  在創文過程中,揭西縣可謂下鐵的決心,出鐵的措施,通過“壓實責任、強抓整治、補齊短板、志願服務、示範引領”五大抓手,從不同方面、不同角度深入開展文明創建活動,確保“創文”全覆蓋。

  比如,在城鄉環境整治方面,揭西縣以省、縣道沿線、公園、市場等場所為工作重點,縣城規、環衛、公安等相關職能部門定期或不定期開展聯合整治行動,多措並舉,“保潔”“治亂”同步推進。縣聯合執法隊堅持每日出動執法,發現問題立行立改,確保問題及時改,不拖延。各鄉鎮街道、各村居深入開展“六亂”整治、“四拆”行動,積極發動群眾清理村道、巷道衛生,疏通溝渠,清除“牛皮癬”。截至10月底,共出動各類人員25.53萬多人次,拆除“四舊”建築物21645間,覆綠植綠31.49萬平方米。

  在補齊短板、完善設施方面,去年10月,縣城12條主次幹道升級改造工程正式啟動,總投資超過1.2億元,目前正在進行收尾完善工作,除河堤路一小段路因為污水工程暫未完成,其他路段均已完成路面瀝青鋪設、排水排污管道鋪設,路燈、綠化的配套建設,預計12月底全面竣工。各鄉鎮街道“拆、鋪、擋、亮、綠、凈”多管齊下,不斷加大對鎮容鎮貌的打造提升。

  接下來,揭西將按照“一個龍頭,兩翼齊飛”的發展思路,深化鞏固創文成效,確保創文力度不減、熱情不降、工作不斷,揭西縣創文辦繼續加溫鼓勁,持續推動創文工作七個“常態化”,進一步完善長效管理機制,做到常抓不懈、常態化推進。

  揭西將實施路邊行動,以“拆、鋪、擋、亮、綠、凈”+“門前三包”為抓手,拆違建、鋪人行道、設圍擋、沿路亮化綠化、衛生保潔等各項工作齊頭並進,全面整治縣城、鎮區、村莊路邊環境秩序;繼續開展“網格化”管理工作,做到巡查、宣傳、督促常態化,使“門前三包我落實”成為廣大群眾的行動自覺。

  據介紹,揭西將牢牢把握生態文明體制改革的新佈局,進一步加快建設美麗揭西,持之以恒把創文創衛推向更高水平,爭創國家級文明縣城和衛生縣城;全力推進國家農産品質量安全縣創建工作,確保2017年年底前通過驗收;抓緊啟動創建廣東省食品安全示範縣工作,確保2018年3月份列入省創建名單,2019年底創建成功。

  揭西名片

  揭西縣是全國著名的革命老區和僑鄉,是一個潮、客交融共匯地方,擁有海外華僑、華人及港、澳、臺同胞共65萬人。境內自然風景優美,名勝古跡眾多,有大小景點188處,民俗風情淳樸,多次獲得國家榮譽。先後獲得“全國生態建設示範縣”“國家綠化先進縣”“廣東省旅遊特色縣”“廣東省國民旅遊示範縣”“廣東省旅遊綜合改革示範縣”“廣東省商務生態旅遊示範區”“廣東最具南國特色旅遊縣”“廣東綠色名縣”“省旅遊創新發展十強縣”等稱號。揭西縣是世界三山國王祖廟發源地,中國電子琴之鄉(河婆),粵東紡織之鄉(灰寨),廣東客家裝飾之鄉(上砂),潮汕軟餅之鄉(棉湖)。

  撰文:達海軍 林志勤 攝影:李運生 編輯統籌:李傑倫

編輯: 歐陽勝勇
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