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95%的案子 法院當場立案

2017-05-19 08:45 來源:人民日報

  最高人民法院今天舉行新聞發佈會,通報兩年來人民法院全面實行立案登記制改革的情況。最高人民法院立案庭副庭長甘雯介紹,2015年5月1日,人民法院全面實行立案登記制改革,截至2017年3月,全國法院登記立案數量超過3100萬件,同比上升33.92%。當場立案率超過95%,上海、重慶、寧夏等地超過98%,基本解決了人民群眾反映強烈的“立案難”問題,切實保障了當事人訴權。

  甘雯説,立案登記制改革作為全面深化司法體制改革的“先手棋”。從各地情況看,北京、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、四川等12個地區登記立案數量超過100萬件。其中,江蘇、廣東、浙江登記立案數量超過200萬件。

  從案件類型看,民事案件同比上升25.15%;行政案件同比上升54.24%;刑事自訴案件同比上升60%以上;執行案件同比上升55.79%;國家賠償案件同比上升102.07%。

  甘雯介紹,兩年來,各級人民法院始終堅持以人民為中心,不斷鞏固和深化改革成果,重塑立案工作新格局。

  山東、海南等地對符合條件的起訴,做到10分鐘內完成全部立案流程。全國已有2605家法院開通網上預約立案和網上立案,讓當事人及其代理人足不出戶就可以完成立案手續。最高法確定7個高級法院、7個中級法院作為跨域立案訴訟服務試點法院,逐步在全國推行跨域立案。

  最高法制定《最高人民法院關於民商事案件繁簡分流和調解速裁操作規程(試行)》,促進簡案快審、繁案精審,切實減輕當事人訴累。江蘇基層法院訴訟服務中心全部成立速裁組織或速裁庭,對12類民商事簡易案件進行快速審理。

  為防止濫用訴權、虛假訴訟等擾亂正常立案秩序的行為,各級法院兩年來,裁定不予受理、駁回起訴民事案件11619件,行政案件4754件。

  甘雯表示,隨著改革的深入推進,人民法院面臨不少新情況新問題。主要包括:人案矛盾進一步加劇;窗口釋明難度增大;“送達難”問題逐漸凸顯;濫用訴權現象更加突出等等。下一步,全國法院將堅定不移地按照既定目標,以改革創新思維破難題、補短板。

  繼續加大改革督導力度。定期開展明察暗訪,對各地登記立案情況進行跟蹤檢查,及時發現改革過程中出現的新情況新問題,督促整改。

  進一步規範立案秩序。出臺《關於防範和懲治惡意訴訟無理纏訴若干問題的規定》司法解釋,規範公民、法人和其他組織依法行使訴權,依法懲治惡意訴訟、無理纏訴等行為。

  做好新型立案方式規範推廣工作。出臺《網上立案規則》《人民法院訴訟服務司法協作指導意見》等規範性文件,進一步規範網上立案、跨域立案、協作立案工作,提升運用質效。

  甘雯介紹,今年,將對全國法院登記立案工作進行專題培訓,明確網上立案、跨域立案服務等操作要求,統一工作標準,確保新型立案方式發揮實效。

編輯: 湯雲佩
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