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車主出示的接警回執和立案通知,兩者相差四個月。記者徐文閣攝
愛車被盜，車主報警，但約4個月後才偶然發現警方並未立案。車主氣憤表示，將追究派出所行政不作為責任。而當事派出所負責人則解釋，警方一直在調查有無犯罪事實發生，故約4個月後才立案。
愛車被盜報警求助
如今一看到黑色本田雅閣轎車，市民李斌心裏都會隱隱作痛。2003年，李斌花了30余萬買了一輛這樣的轎車，車牌號粵BJK032.
今年1月28日淩晨1時40分左右，天氣寒冷，天上飄著小雨，李斌駕車行至龍崗區龍東新港城府休閒會所路段，他將車停到門口，徑直上樓洗腳。大約淩晨2時18分，李斌下樓買單，下意識扭頭一看，突然發現停在門口的愛車不見了，心急如焚，趕緊報警求助。
李斌介紹，報警後，他跟休閒中心工作人員理論，但被告知只負責提供停車位，不負責保管車輛。車輛沒買盜搶險，沒辦法，只能希望警方能將愛車找回。通過休閒中心的監控錄像李斌發現，大約淩晨2時14分，一男子打開車門將車迅速開走。
轄區同樂派出所民警到場，將他帶往派出所錄口供。一名黃姓警官專門為其做筆錄，他講述了事發的詳細過程，不但車輛被偷走，放在車內的駕駛證、行駛證、銀行卡、支票等物品均隨車被偷走。當天淩晨4時多，黃警官做完筆錄後讓他先回去，並稱“第二天就會將被盜車輛的信息上網，協查被盜車輛”。
拿著報警回執，李斌帶著沮喪的心情回家，一直在等待警方破案的好消息。李斌說，1月28日上午，他又給黃警官打電話，叮囑民警趕緊去休閒會所調取監控錄像，希望警方儘快布控，否則竊賊很有可能駕車逃離。黃警官也告知李斌“被盜車輛資料已經上網，正在布控偵查”。
四個月後發現沒有立案
讓李斌意想不到的是，5月23日，他接到養路費徵稽部門的電話，工作人員讓他趕緊繳納1月到5月的養路費。車都被偷了，還交什麼養路費？李斌說，他到養路費徵稽部門登出手續時，被工作人員告知要去同樂派出所辦理立案證明。
5月26日，他趕到同樂派出所拿立案表，才發現派出所一直沒有立案，車輛被盜信息也未上網協查。刑警大隊民警未給出明確答案。隨後，警方為其辦完立案，信息才被錄入上網，但事隔快4個月了，找回車輛的希望已經極其渺茫。
李斌領到的被盜機動車輛報案表顯示，車輛被盜時間為1月28日淩晨2時，報案時間為3時10分，龍崗刑警大隊意見欄寫明“派出所于2008年1月28日受理此案，目前已立案調查”，但立案時間為5月26日。
李斌說，之後數天，他帶著疑問、先後找到同樂派出所黃警官、李副所長，但均被告知“不清楚，要查一下”，李副所長甚至強調“不立案也可以偵查，沒有立案並不意味著就不調查了”。但他不明白，沒有立案怎麼調查。為此，李斌要求派出所出具書面答覆，並將追究派出所行政不作為的責任。
警方：立案沒有時間限制
昨日，黃警官對記者表示“不方便回答這個問題”。而同樂派出所李副所長表示，李斌報警後，派出所要調查有無犯罪事實發生，只有依法要追究刑事責任的才會立案，從接警到立案沒有明確時間限制，接警後，民警調取了監控錄像，但不能反映車輛被人開走了，加上當時沒有目擊證人，只有李斌自己報警，保安也沒有看見誰偷了車，所以，派出所一直在調查有無犯罪事實發生，一直沒有立案。直到調查到確有車輛被盜案件發生才會立案。
對於李副所長的說法，李斌感覺匪夷所思，他表示，自己車被偷了趕緊報警求助，警方應該第一時間立案偵查，布控追查被盜車輛、涉案人員，但警方卻稱要查清車輛被盜是否屬實才立案，這不符合程序，是明顯的行政不作為，甚至令人想到派出所為“政績”不想立案。再說，4個月才決定可以立案，車輛早就被竊賊處理了，從而錯過最佳破案時間。
■律師說法 不立案 沒道理
廣東國暉律師事務所律師李軍表示，依照法律法規，受害群眾車輛被盜報案後，警方應該立案調查，不能以沒有查到目擊證人為理由不立案，警方可以核實能否立案，但像李斌這樣的情況，不立案是沒有道理的。假如李斌是報假案，警方同樣可以追究李斌的責任，但不能以調查是否能立案為由拖延立案、甚至不立案。李斌可以通過法律途徑追究涉事派出所行政不作為的責任。
■新聞鏈結
不立案 應通知控告人
根據刑法第264條的規定，行為人以非法佔有為目的，秘密竊取公私財物數額較大或者多次盜竊公私財物的，應當立案。根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》，公安機關受理案件後，經過審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，予以立案。認為沒有犯罪事實，或者犯罪情節顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，不予立案。對於有控告人的案件，受案單位決定不予立案的，應當製作《不予立案通知書》，在七日內送達控告人。 采寫：記者 豐雷
（編輯：往生
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