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支持規劃環評立法 環保總局將展開戰略環評試點

2007-11-05 13:09:48 星期一 南方都市報

  環保總局將在部分地區展開戰略環評試點  

11月3日至4日,“戰略(規劃)環評在中國”國際研討會在北京召開,與會專家呼籲,規劃環評應作為科學發展觀和生態文明的重要制度支撐,應儘快對重化工產業、重點流域、重要能源基地和快速擴張城鎮化地區實施規劃環評。

環保總局副局長潘岳表示,規劃環評制度的建立還面臨著諸多困難,尤其立法工作急需推進,需要各部門和社會各界的大力支持。

城市迅速擴張導致太湖藍藻

戰略環評是指對大的政策和規劃可能產生的環境影響進行系統綜合評價,並把評價結果應用到大的決策中,注重的是一個地區的長期利益和全局利益。目前我國的環境安全問題嚴重,例如,長三角及珠三角等地區已形成大規模電廠群,造成嚴重的局部空氣污染;75家重點鋼鐵企業中,有26家建在百萬人口以上的大城市,使鋼鐵行業與城市發展的矛盾越來越大,出現佈局與結構不合理的問題;太湖流域的城市規模近年來迅速擴張,人口、工業、污染物排放過於集中,終於在今年5月暴發了藍藻。

規劃環評試點即將展開

國家環保總局副局長潘岳說,要解決這些問題,都需要統一進行規劃環評。但是現在中國,推進規劃環評的難度很大,其主要阻力來源於部門利益、地方利益衝突。然而,日益嚴重的環境資源問題不容許等到條件成熟了再開展規劃環評,必須抓緊推進這項工作,希望各部門及社會各界共同支持《規劃環評條例》儘早出臺,而環保總局也將盡最大努力加強部門溝通和協調,積極推進《條例》的立法工作。

潘岳說,儘管困難重重,但規劃環評工作還是取得了艱難進展:第一,《規劃環評條例》的送審稿已上報國務院,目前正在修改審定中;第二,環保總局通過區域限批等手段,開展了包括內蒙古、新疆、大連、武漢等10個典型行政區,鐵路、石化、鋁業等3個重點行業和重慶市三峽庫區重點產業發展規劃、寧東能源化工基地規劃綱要等8項重要專項規劃在內的規劃環評試點。

環保總局將在全國重點地區和行業開展規劃環評試點工作,此次試點地區包括黃河中下游能源富集地區、海西經濟區、北部灣經濟區、環渤海經濟圈、成渝經濟區等重點地區以及鋼鐵、石化、電力、造紙和煤化工等重點行業。 

  (編輯:往生拾夢)

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