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十一屆全國人大常委會第二次會議在京舉行，審議殘疾人保障法修訂草案
昨日的十一屆全國人大常委會第二次會議審議了殘疾人保障法修訂草案，會議提出，“針對有些地方發生強迫殘疾人勞動的違法行為”，修訂草案規定“任何單位和個人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動”。從山西黑磚窯案開始，“奴工”這個詞逐漸走入人們的視線，而從去年到今年，全國各地查出了一系列限制智障人士人身自由並強迫他們勞動的案件。以下為比較典型的兩起：
●2008年3月13日，哈爾濱呼蘭區一處居民樓有人墜樓身亡，警方查案過程中，發現發生墜樓的房間裏竟然關押著33名農民工，其中多人有智力障礙，他們被工頭限制自由、強迫勞動。
●2007年12月27日，根據群眾舉報信息，《楚天都市報》記者和警方一起，在河北省臨西縣一磚場解救出4名黑奴工，他們都為智障人員，被“奴主”馬連合限制自由、強迫長時間勞作。
據新華社電 十一屆全國人大常委會第二次會議22日下午在北京人民大會堂開幕，繼續審議殘疾人保障法修訂草案，首次審議消防法修訂草案，聽取和審議國務院關於抗擊低溫雨雪冰凍災害及災後重建工作情況的報告等。吳邦國委員長主持會議。
任何人不得強迫殘疾人勞動
針對有些地方發生強迫殘疾人勞動的違法行為，全國人大常委會22日繼續審議的殘疾人保障法修訂草案規定，任何單位和個人不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫殘疾人勞動。法律委員會認為，修訂草案的內容是基本可行的，建議本次常委會會議繼續審議。如果審議意見比較一致，可以考慮本次常委會會議審議通過。
擬賦予派出所消防違法罰款權
22日首次提請十一屆全國人大常委會第二次會議審議的消防法修訂草案，賦予公安派出所消防管理職責。
公安部副部長劉金國就修訂草案作說明時說，考慮到公安機關消防機構只在縣級以上人民政府公安機關設立，而公安派出所面對廣大農村和城市社區，最了解基層消防安全狀況，修訂草案賦予了派出所消防管理職責。
草案規定，公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育。同時，還賦予了公安派出所對消防違法行為的“警告、500元以下罰款”的行政處罰權。
草案規定，公眾聚集場所以及高火險企業應當參加火災公眾責任保險。
雪災災後重建均可如期完成
受國務院委託，國家發展和改革委員會主任張平向會議報告了抗擊低溫雨雪冰凍災害及災後重建工作的有關情況。他說，今年1月中旬到2月上旬，我國南方地區連續遭受四次低溫雨雪冰凍極端天氣過程襲擊，給電力、交通運輸設施帶來極大破壞，給人民群眾生命財產和工農業生產造成重大損失。災情發生後，黨中央、國務院高度重視，迅即部署開展大規模的抗災救災鬥爭。經過全國上下的共同努力，在較短時間內，取得了抗災救災鬥爭重大勝利。國務院及時決定將工作重點由應急搶險轉為災後全面恢復重建，及時制定災後恢復重建規劃，抓緊撥付中央支持資金，積極推進災後重建各項工作。目前，電力、交通、鐵路、民航、農業、教育、衛生、廣播電視、通信等絕大多數系統均可按計劃如期完成恢復重建任務。
會議審議了國務院關於提請審議批准中國和澳大利亞引渡條約的議案、關於提請審議批准中國和法國引渡條約的議案、關於提請審議批准中國和科威特關於民事和商事司法協助的協定的議案。受國務院委託，外交部副部長武大偉對這三個議案作了說明。
會議審議了委員長會議關於提請審議全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員名單草案的議案，還審議了其他任免案等。
（編輯：往生拾夢）
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