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茂名檢驗檢疫局改革監管模式 加快通關速度

2017-12-07 11:11 來源:茂名日報 梁雪玲 通訊員 李燕紅

  今年來,茂名檢驗檢疫局以服務地方經濟發展為己任,堅持“規範管理依法行政苦練內功助力經濟”工作理念,不斷改革創新檢驗檢疫監管、通關模式,將檢驗檢疫職能和促經濟發展結合、服務把關並舉,既築牢國門安全和進出口商品質量安全的底線,又不斷提升通關便利化措施,營造高效便捷通關服務環境,促進貿易便利化,讓進出口企業分享改革紅利、有更多的獲得感,全力支持茂名外經貿發展。

  改革創新監管模式加快貨物驗放速度

  近年來,茂名檢驗檢疫局高度重視業務綜合改革,積極推進檢驗檢疫監管模式改革、複製推廣自貿區創新經驗、科學風險分類管理和信用管理,精簡環節、優化流程、降低口岸查驗比例、強化事前事中事後監管,大大加快貨物驗放速度。同時加強內部管理,實施“一把手”工程抓流程時限管控、不斷提高工作效率,有效壓縮檢驗檢疫流程時長,顯著提高通關速度。

  如轄區出口水産品、竹木草製品等通過加強過程監管、實施分類管理,抽檢比例大幅降低,通關放行速度大大加快,出口水産品監管週期從平均8~10個工作日,縮短到現在的1-5個工作日,非抽檢批次當天就可以完成通關放行全流程。進境皮張是轄區進口批次最多的商品,採取“風險分析+抽批查驗+分類監管”監管模式,降低口岸查驗比例,縮短貨物口岸滯留時間,實施監管後移,實現提速增效。實行信用管理,對檢驗檢疫信用管理AA級、A級的企業實施便利措施,降低監督抽查和開箱查驗比例,為誠信企業通關提速。

  推進一體化通關模式跨越式提升通關速度

  一是實現全國檢驗檢疫通關一體化。2016年中國電子檢驗檢疫(e-CIQ)主干系統上線,檢驗檢疫業務管理進入“集中統一、互聯互通”的新時期,真正實現全國檢驗檢疫通關一體化,實現了“出口直放”和“進口直通”。出口貨物經産地檢驗檢疫合格後,通關單數據可直接發往全國各地海關,企業在本地就可以實現異地通關,不需要再到口岸換發通關單。企業從異地口岸進口貨物,可自主選擇在口岸或屬地進行一次申報,不再需要在入境口岸和屬地進行兩次檢驗檢疫申報,同時實施“口岸檢疫、目的地檢驗”模式,縮短貨物口岸滯留時間,提高貨物通關流轉速度。

  二是推進檢驗檢疫全程無紙化。無紙化是檢驗檢疫業務綜合改革促進貿易便利化的重要舉措之一。從無紙化通關,到無紙化報檢,到即將實施的移動查驗和電子證書,檢驗檢疫全程無紙化不斷推進,從根本上改變了以往報檢通關紙質單證流轉的業務模式,全程無紙化極大地提升了通關速度。

  推進“三互”工作便利口岸通關

  茂名關檢雙方一直聯絡緊密,2013年10月啟動關檢合作“三個一”通關模式,後續不斷深化“一次查驗”合作,2016年共同簽署關檢《“三互”合作備忘錄》,明確在“信息互換、監管互認、執法互助”等3個方面、14項具體內容上加強合作。

  今年更進一步深化落實關檢“三互”合作內容,推進“一站式查驗”、“聯合登臨”等工作模式,“三互”合作促進雙方共同提高監管效能、有利提高口岸通關效率。並積極推進與茂名海事局“三互”合作。在前兩年雙方業務合作的基礎上,積極推動與茂名海事局簽署《合作備忘錄》,全面落實“三互”合作,共同打造安全高效和諧口岸。

  積極推進“單一窗口”建設。茂名檢驗檢疫局將推進“單一窗口”建設列為重點工作任務,全力支持配合地方政府開展國家標準版上線運行推廣工作。協助主管部門制定“單一窗口”建設方案和選好試點企業,並及時為企業提供技術支持和幫助,及時收集試點問題、反饋意見建議。主動作為、協調聯絡組織技術人員為轄區自理報檢企業舉辦兩場上線現場培訓,實現上線培訓企業全覆蓋,為上線後業務全覆蓋打好了基礎、創造了條件。今年9月茂名檢驗檢疫局“單一窗口”月申報量333批,報檢覆蓋率達40%,提前並超額完成報檢覆蓋10%的階段目標。

編輯: 李幔
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