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貫徹十七大精神市委書記訪談
在經濟建設社會建設生態文明建設方面跨越式發展韶關：爭當山區科學發展排頭兵
“黨的十七大對全面建設小康社會提出了新的更高的要求，更強調科學發展，更強調社會和諧，我們學習貫徹十七大精神將落實到一句話：韶關要爭當山區科學發展的排頭兵。”近日，剛剛參加盛會歸來的韶關市委書記徐建華談起十七大，興奮之情溢於言表。
如何爭當山區科學發展排頭兵？徐建華認為，必須做到“三個一”：加快一個進程，那就是加快推進建設粵北經濟強市的進程；抓住一個重點，那就是以解決民生問題為重點的社會建設；爭創一個亮點，那就是爭創生態文明建設的亮點。通過抓好“三個一”，在經濟建設、社會建設和生態文明建設上奮勇爭先。
談到打造粵北經濟強市，徐建華認為，關鍵是產業要強。目前，韶關已經成為粵北乃至廣東的重要原材料生產基地和粵北重要的能源基地，在良好的發展基礎上，韶關將推行產業集群發展戰略，發展壯大鋼鐵、有色金屬、電力、機械裝備、煙草、生物制藥、玩具、旅遊、物流、特色農業等十大支柱產業，力爭到2011年，十大產業實現產值1000億元以上，在工業上再造一個韶關。“韶關去年創造了改革開放28年來的最高經濟增速，這只是韶關跨越式發展的前奏。”
“在以解決民生問題為重點的社會建設方面，韶關有較好的基礎和成功的實踐，也有信心在山區力爭上遊”，徐建華告訴記者：據教育部門評估，韶關教育綜合競爭力排在全省前十位，在山區和兩翼處於領先地位。其中技工學校主要辦學指標均在全省地級市中高居榜首，韶關大學在全省地方大學的本科辦學水平評估中名列前茅。在醫療服務方面，韶關農村合作醫療參保率在山區市中位居前列，所擁有的名醫院、名專科、名醫生在粵北山區是最多的。
“建設生態文明首次寫入黨代會報告，這是我黨執政興國理念的新發展，韶關在建設生態文明方面可以力爭創造亮點”，徐建華告訴記者，韶關目前的森林覆蓋率高達72.5％，位居全省第一，是我省重要的綠色生態屏障，打造生態文明有堅實的基礎。同時也有壓力，由於工業結構偏重型，韶關單位GDP能耗全省最高，節能減排壓力很大。但壓力就是潛力，韶關在節能降耗方面訂下了兩大奮鬥目標：一是“十一五”期間力爭單位GDP能耗比“十五”期末下降20％，大大高於全省的目標降幅；二是在鋼鐵、鉛鋅冶煉和火力發電等高耗能行業確立單位能耗要達到全國同行業先進水平的高目標。𤆥
全面建設小康社會提出更高要求，韶關亮出新藍圖爭當山區科學發展排頭兵
10月23日晚，剛剛參加完黨的十七大盛會歸來的韶關市委書記徐建華征塵未洗，便在韶關北苑賓館接受了本報記者的採訪。連日辛勞、路途奔波，但這位年輕的書記臉上卻毫無倦意，舉手投足之間洋溢著興奮之情。近兩個小時的侃侃而談，將韶關這個廣東北大門的發展宏圖向記者和盤托出。在十七大提出全面建設小康社會新的更高要求感召下，韶關“亮劍”了。
韶關要在經濟建設、社會建設和生態文明建設三方面奮勇爭先
記者（以下簡稱“記”）：黨的十七大對全面建設小康社會提出了新的更高的要求，作為粵北經濟重鎮，韶關如何審視未來的發展目標？如何進一步提升發展思路？
徐建華（以下簡稱“徐”）：黨的十七大把科學發展觀的豐富內涵貫徹到了新時期新階段的工作部署之中，對全面建設小康社會提出了新的更高更全面的要求，更加強調物質文明、精神文明、政治文明和生態文明四個文明的協調發展。
結合韶關實際，貫徹落實好黨的十七大精神，關鍵就是要切實把市委、市政府提出的圍繞建設粵北經濟強市、交通樞紐、區域中心、山水名城、和諧韶關“五大建設”目標，實施“科教興市、特色經濟、區域合作、綠色韶關”四大戰略“，做好發展壯大縣域經濟、對接廣州融入珠三角、培育發展產業集群”三篇文章“，把打造新興製造業、農副產品生產加工、旅遊休閒”三大基地“的各項戰略部署落到實處，在增強發展的協調性上做文章，在經濟建設、社會建設和生態文明建設等三方面都要奮勇爭先，爭當山區科學發展排頭兵。下一步，我們將加快一個進程，即加快推進建設粵北經濟強市的進程；抓住一個重點，即抓住以解決民生問題為重點的社會建設；爭創一個亮點，即爭創生態文明建設的亮點。
建設粵北經濟強市，五年內打造千億規模的十大支柱產業
記：韶關去年創造了改革開放28年來的最高經濟增速，今年前三季度經濟繼續提速，跨越發展勢頭初顯，但如何才能使這種強勁發展勢頭保持下去？在全省各地你追我趕的發展潮中，韶關如何凸顯粵北經濟強市的地位？
徐：經濟強市，關鍵是產業要強。韶關在這方面有雄厚的基礎。在上世紀60年代到80年代中期，由於擁有韶鋼、韶冶、凡口鉛鋅礦等大中型國有企業，成為廣東省乃至全國重要的工業基地，工業經濟實力居全省前列。近年來，我們加大國有工業企業改革和創新力度，使韶關工業重現活力，部分產業在粵北乃至廣東佔有重要地位，一是已經成為廣東重要的原材料生產基地。韶鋼是世界鋼鐵企業100強，凡口鉛鋅礦產量名列亞洲第一，韶關冶煉廠鉛鋅產量名列全國第四，韶關也是全國最大的鋁箔生產基地。二是已經成為粵北重要的能源生產基地。目前，全市年發電量不僅可滿足自身的需求，還為省網輸送了大量的電力。
憑藉韶關良好的交通區位、產業技術、資源成本、生態人文、特色農業和政務環境等優勢，我們有信心按照黨的十七大、省十次黨代會有關促進區域協調發展的要求，不斷加快發展步伐，提高發展質量，實現發展的大跨越，把韶關建設成為粵北經濟強市。
一是壯大支柱產業。做強做大鋼鐵、有色金屬、煙草、電力、機械裝備、制藥、玩具、旅遊、物流、特色農業等十大支柱產業，基本形成鋼鐵、鉛鋅、鋁箔、玩具、機械製造等產業集群。力爭到2011年，十大支柱產業實現產值1000億元以上，在工業上再造一個韶關。
二是構建交通樞紐。到2011年，形成京廣鐵路、武廣鐵路客運專線、韶贛鐵路，京珠高速公路、韶贛高速公路、大廣高速公路、昆汕高速公路、深湘高速公路，105、106、107、312國道和北江航道的“三鐵五高五道”交通主骨架。初步建成以市區為中心的韶關“一小時經濟圈”。
三是打造區域中心。努力把韶關打造成為區域的產業聚集中心、旅遊服務中心、商貿物流中心、職業技能教育中心及醫療服務中心。
產業做強，經濟持續健康發展就有了堅實的依託。韶關去年經濟增速創下改革開放以來的新高，只是跨越式發展的前奏。
打造粵北教育中心和醫療服務中心
記：科學發展更強調經濟社會協調發展，您剛才也提到，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，請問韶關在社會建設上將有什麼舉措，如何力爭上遊？
徐：韶關將加快推進以改善民生為重點的社會建設，圍繞“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推進和諧社會建設”的要求，促進經濟社會協調發展，重點打造好區域教育中心和醫療服務中心。
一是優先發展教育，建設人才資源強市。韶關在這方面有良好的基礎，據教育部門評估，韶關教育綜合競爭力排在全省前十位，僅次於珠三角各市，在山區和兩翼處於領先地位。其中高中階段毛入學率2006年達到76％，高於全省平均水平15個百分點，技工學校在校人數和國家重點學校間數均在全省地級市中高居榜首，是省內乃至國內有較大影響的區域職教基地。韶關大學在全省地方大學的本科辦學水平評估中名排前茅，目前正按高水平應用型一流地方院校的目標努力。今後幾年，我們將抓好普通教育、大學教育、民族教育、技術教育、特殊教育等各類教育的均衡發展，優化教育資源配置，促進教育公平。
二是建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平，打造區域醫療中心。這一方面韶關也有雄厚的基礎。首先，我們擁有一批名醫院、名專科和名醫生。粵北人民醫院擁有全國地級市單體面積最大的住院樓，腫瘤綜合防治技術達省內先進水平，2006年還被國家食品藥品監督管理局認定為國家藥物臨床試驗機構；市一醫院呼吸內科擁有粵北地區最先進、最全面的呼吸科實驗室；市疾控中心實施裝備在全省也屬領先水平；粵北第二人民醫院曾被鐘南山院士譽為全國環境最好的傳染病醫院之一。其次，韶關的農村合作醫療參保率83.6％，居山區市前列。以此為基礎，韶關計劃深化醫療衛生體制改革，加快城鎮居民醫療保險試點工作步伐，擴大新型農村合作醫療覆蓋面，抓好各級醫院建設，用三至五年時間建成服務粵北，影響湘南、贛南的區域醫療服務中心。
除了打造好兩大區域服務中心外，韶關還將實施擴大就業的發展戰略，力爭將城鎮登記失業率控制在3.5％以內；加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。在這幾個方面，也要力爭高標準完成省裏對我們提出的目標要求。
讓韶關生態文明建設“亮”起來
記：韶關為什麼提出在生態文明建設方面創造一大亮點？如何使這一方面真正“亮”起來？
徐：把生態文明寫入黨代會報告，這是我黨執政興國理念的新發展，是落實科學發展觀、實現全面建設小康社會目標的新要求。建設生態文明，涉及到產業結構、增長方式和消費模式的深刻轉變，事關全局，而韶關建設生態文明，既有很好的基礎，也有很大壓力，加快推進生態文明建設，對韶關來說，具有很強的針對性。
有基礎，是因為韶關目前森林覆蓋率超過72％，位居全省第一，是廣東的綠色屏障，也是地球同一緯度上最大的一塊綠洲。近年來，我們把建設“綠色韶關”列為全市四大戰略之一，以良好的生態為依託，全市農副產品生產供應基地和旅遊休閒基地建設初見成效。我們認識到：青山綠水是韶關的優勢所在，進一步加強生態建設和環境保護，是韶關增強可持續發展能力的重要支點。
有壓力，是因為韶關工業結構明顯偏重型，單位GDP能耗是全省最高的，節能減排壓力很大。但壓力就是潛力，韶關在節能降耗方面給自己訂下了兩個奮鬥目標：一是“十一五”期間力爭單位GDP能耗比“十五”期末下降20％，大大高於全省的目標降幅；二是在鋼鐵、鉛鋅冶煉和火力發電等高耗能行業確定單位能耗要達到全國同行業先進水平的高目標。
內有動力，外有壓力，我們決心大力實施綠色韶關戰略，創造生態文明韶關。一是建立全民生態文明觀；二是建立文明的生產方式，千方百計實現節能減排目標；三是進一步加強生態建設和環境保護，增強可持續發展能力。本屆政府要開展全國環保模範城、國家園林城市和國家文明城市等創建活動，通過一系列的創建活動，提高全市的生態文明程度。
韶關亮點
28年來新高
2006年，韶關生產總值400.56億元，同比增長14.7％，實現了1984年以來第二次成功超越全省平均水平，創造了改革開放28年來的最高增長速度和最大一次總量躍升。今年1至9月，全市實現生產總值增長14％，增幅比去年同期提高3個百分點，絕大部分經濟指標增幅也創多年來新高。
三個一百億
韶關市委、市政府定於11月8日舉行“2007韶關經貿系列活動”開幕大會。這次經貿系列活動，以項目和客商為重點，以實現“三個一百億”為目標，即簽約項目總投資、開工項目總投資和投產項目總投資要分別達到100億元以上。
全國交通樞紐城市
最近，國家有關部門將韶關定為全國176個交通樞紐城市之一。未來5年內，韶關有望成為國家一級鐵路樞紐與國家公路運輸樞紐，成為泛珠三角南北中軸線上重要的交通樞紐。
（編輯：彭瑩）
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