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　　中央經濟工作會議提出，必須按照黨的十七大提出的目標要求，堅持以人為本，更加重視改善民生，促進社會和諧。這是黨和國家的莊嚴承諾，也是人民群眾的迫切願望。認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，就要加大對改善民生的投入力度，加快推進涉及民生問題的制度建設，更好地改善人民生活，促進社會和諧。

　　以人為本，是科學發展觀的核心。我們推進發展的根本目的是造福人民，必須做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。現代化客觀上是一個資本積累、技術進步的歷史過程，也容易出現機器排擠勞動、資本所得擠佔勞動所得的現象。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，目前又處於社會結構深刻變動、利益格局深刻調整的時期，在推進現代化的過程中，我們必須處理好經濟增長與收入分配的關係，在生產和分配兩個環節都要正確把握資本、技術、勞動之間互相替代、互相依存的特點，實現技術進步和擴大就業的有機統一，妥善處理發展資本密集型產業和勞動密集型產業的關係，提高勞動參與分配能力，促進創造財富和公平分配的協調。只有更加注重發展成果的普惠性，更加注重改善民生，切實實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，才能形成安定團結的和諧氛圍，才能促進經濟社會又好又快發展。

　　近年來，我國經濟建設取得巨大成就，黨和政府陸續出臺一系列具有深遠影響的重大舉措，辦成了一些多年想做而沒有條件做的大事，人民群眾得到的實惠越來越多。但是，當前一些涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出。勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、食品藥品安全、土地徵用、城市拆遷等方面還有很多問題亟待解決，促進社會和諧任務還很艱巨，對此必須高度重視，並按照中央的部署，投入更大的力量，紮實加以解決。

　　民生問題涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。對各類民生問題，我們必須從人民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，區分輕重緩急，突出重點，逐步加以解決。根據中央經濟工作會議精神，在改善民生，促進和諧上要著重抓好這樣幾項任務：實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業；合理調整國民收入分配，提高城鄉居民收入水平；完善社會保障體系，夯實社會和諧的制度保障；大力發展教育衛生事業，進一步提高國民素質；完善住房保障體系，著力解決城市低收入家庭住房困難；推動社會主義文化大發展大繁榮，更好地滿足人民文化需求；完善社會管理，維護安定團結。

　　加快推進以改善民生為重點的社會建設，與千家萬戶的幸福安康息息相關。各地區各部門要在發展經濟的基礎上，下更大的氣力推進社會建設，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

（編輯：林琳）