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在人民日報兩會網絡調查中，物價問題成為大家關心的新焦點。如何看待物價上漲，宏觀調控應該注重哪些方面，未來的價格走勢又是怎樣？記者就此採訪了中央黨校校委研究室副主任周天勇——
物價高漲，我們如何應對
始於去年5月的這輪物價上漲，一直表現著“結構性上漲”的顯著特點，即以食品類價格為重要推動力。2007年全年食品價格同比上漲12.3%，影響價格總水平上升4.1個百分點，佔全部漲價因素的85%.其中，豬肉價格全年平均上升48.3%，直接影響居民消費價格上升1.5個百分點。2008年1月也不例外，食品價格同比上漲18.2%，其中豬肉和蔬菜價格分別上漲58.8%和13.7%，而非食品類價格僅上漲1.5%.
漲價原因多
造成食品價格上漲較快的起因是豬肉價格上漲較多。豬肉價格上漲，主要是受週期性波動、疫情和飼料價格上漲的影響，生豬生產下降，供應偏緊。豬肉價格上漲，又帶動了牛肉、羊肉、禽、蛋等主要副食品價格上漲，進一步影響居民消費價格總水平上升。此外，國際市場價格的傳導也使這輪物價上漲呈現“輸入型特徵”。國際糧價持續上漲，芝加哥期貨市場兩年累計，小麥價格上漲190%，玉米價格上漲110%，大豆價格上漲95%.再加上石油等基礎性產品價格上漲，增加了國內企業生產運輸成本，推動相關產品價格上漲。
除了這些眾所週知的原因外，周天勇教授認為還有兩個特殊原因的影響，一是春節、元旦兩節期間，正值城鄉居民集中採購的節日消費高峰期，二是雨雪災害既加劇了一部分農產品的短缺，也導致了運輸成本的上升。在這兩個因素的共同影響下，1月份CPI比去年12月份上漲了1.2%.
多用“良性干預”
對價格不斷上漲的情況，中央政府高度重視，採取了發展生產、保障供應、加強監管、增加對低收入群體生活補貼等一系列措施。今年以來，調控的腳步一直沒有停止，有關部門採取了臨時價格干預措施，對部分重要商品實行提價申報和調價備案制度。近來，國家為保證國內糧食供給，對糧食出口加徵了關稅。
周天勇教授提出，還應該從三個方面繼續加大調控的力度。
一是加大國內供給。國家應加大對農產品生產支持的力度，增加對農業的投入，發展規模農業、設施農業等現代農業。畢竟一家一戶分散式養豬、一兩畝地的種植蔬菜，成本費用很高，不容易賺錢。為了應對暫時的短缺，可以採取增加反季節蔬菜的種植等辦法。加大供給要重視解決運輸環節的問題，一要通暢，二要少收費、少設卡，防止公路收費越來越多，攤入運費進而推動市場上農產品價格的上漲。
二是政府要有更多作為。在國際市場價格比較平穩的時候，應適當進口一些糧食等資源性消費品。另外，要建立農產品儲備機制，籌集一筆農產品調節基金，在農產品價格低迷時用保護價從農民手裏收上來，以備農產品緊缺時投放市場。通過這種多時收、少時放的方法來達到調節供應、穩定價格的目的。至於臨時價格干預，只能是臨時的，而且這更多是一種威懾，實際的效果還有待觀察。政府應該更多地採用一些良性干預的辦法，如及時發佈準確的市場價格信息，以指導農戶的種養，等等。
三是通過貨幣政策等來調控需求。在物價高漲時，要適當提高存款利率，以鼓勵儲蓄，收斂消費規模。要控制信貸規模，因為信貸投放中有很大一部分通過工資進入消費領域。要提高存款準備金率，進一步回收流動性。
由於價格上漲影響了一部分人的生活水平，政府應該繼續增加對低收入群體的補貼。而要跑贏物價，周教授認為應該通過鼓勵創業來增加企業、增加就業，這樣才能使人們的收入增長能夠快於物價增長。
防止通貨膨脹
對今年的物價走勢，周教授的分析是，2月份的價格很難出現大的回落，對今年物價上漲要有一定心理準備。2008年影響物價的不利因素，一是去年的翹尾因素，二是勞動力成本上升、石油、土地等資源性產品價格上升。此外，國內理順成品油價格以及煤電價格的倒挂，也會帶來價格的上漲。
按照中央經濟工作會議制訂的方針，今年要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務。中國經過幾十年市場經濟的發展，生產供給能力極大增強，雖然物價一時走高，但這個生長並不是總供給格局發生逆轉和惡化的必然結果。這是我們防止出現明顯通貨膨脹的物質基礎，也是我們的信心所在。
（編輯：盧若情） |
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