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導盲犬“合法”搭公交 地方要制定相應配套政策

2018-01-13 09:02 來源:南方都市報 唐孜孜 張伊欣

  南都訊 記者唐孜孜 發自北京 日前,交通部會同住房城鄉建設部、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國殘聯、全國老齡辦聯合印發了《關於進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務的實施意見》(簡稱《意見》),明確我國未來到2035年推進交通運輸無障礙出行服務的行動綱領。其中提出,各地要研究制定導盲犬乘坐公共交通工具配套政策,加緊完善各領域無障礙服務標準體系建設,推動宣傳貫徹一批關鍵標準。

  “導盲犬進地鐵”或不再被攔

  導盲犬能否隨盲人乘坐公共交通工具,已被討論多次。去年11月,北京市某盲人旅客和她的導盲犬就被攔在地鐵入口外,雙方交涉多時仍不被放行。對於導盲犬工作的規定,各地情況不一,多數地方規定導盲犬“持證上崗”,並佩戴防護用具。據不完全統計,中國有1731萬視障人士,持證上崗的導盲犬只有116條,導盲犬乘坐公交工具時是否必須佩戴防護用具,也備受爭議。因此,導盲犬乘坐公共交通工具的“合法性”問題仍需要進一步完善。

  根據《意見》,到2035年,要基本建成完善的交通運輸無障礙出行服務體系。其中明確要求各地要研究制定導盲犬乘坐公共交通工具配套政策,加緊完善各領域無障礙服務標準體系建設,推動宣傳貫徹一批關鍵標準。這也意味著,“導盲犬進地鐵”或將進一步開放。

  老人郵件將全部按址投遞

  此外,《意見》還提出了推進交通運輸無障礙出行服務總體目標:到2020年,交通運輸無障礙出行服務體系基本形成,無障礙出行服務水平、出行服務適老化水平和服務均等化水平明顯提升,無障礙交通設施設備不斷滿足出行需要,無障礙交通運輸服務的“硬設施”和“軟服務”持續優化,老年人、殘疾人出行滿意度和獲得感不斷增強。

  到2035年,完善的交通運輸無障礙出行服務體系基本建成,覆蓋全面、無縫銜接、安全舒適的無障礙出行服務環境持續改善,無障礙出行服務水平顯著提升,基本滿足老年人、殘疾人美好生活的出行需要。地方政府需將老年人、殘疾人無障礙出行服務工作納入地方政府的目標管理績效考核內容。

  《意見》還提出了兩年內交通運輸無障礙出行服務的具體目標。如,到2020年,新建或改擴建的鐵路客運站、高速公路服務區、二級及以上汽車客運站、城市輪渡、國際客運碼頭(含水路客運站)、民用運輸機場航站區、城市軌道交通車站無障礙設施實現全覆蓋。

  《意見》提出,鼓勵具備條件的城市新增公交車輛優先選擇低地板公交車,500萬人口以上城市新增公交車輛到2020年全部實現低地板化。有條件的鐵路客運站、普通國省幹線公路服務區、二級以上客運站、郵政營業網點、城市軌道交通車站、城市公共交通樞紐等老年人、殘疾人引導輔助服務覆蓋率有效提升,力爭實現無障礙服務設施全覆蓋。

  《意見》也對郵政提出了任務要求,即對老年人、殘疾人的信件、印刷品、匯款通知等也要在2020年實現郵件全部按址投遞。

編輯: 林濤
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