2008-04-11 09:44:22 南方都市報網絡版
首個廉租房小區落于方基衝大街旅遊局大院，投資近8000萬，共建3棟12層、4棟18層電梯洋房
全部住房只租不售，擬居住1856人約580戶，明年“兩會”前首期能夠交房
位於中醫院、吉之島附近的中山市旅遊局後院操場，昨日（10日）下午，一台挖掘機、幾十名工人正在整理著地上的建築垃圾。5月1日，這裡將開始建設3棟12層住宅樓，加上大院北區規劃建設的4棟18層住宅樓，不久的將來，投資近8000萬元的中山首個廉租房小區將可容納580戶困難家庭。據悉，該地段屬石岐區的核心區域，可以算得上是房地產開發的黃金地段。
3棟12層住宅樓明年交房
根據規劃，中山首個廉租房小區佔地16畝，總建築面積約45336.96平方米，總投資近8000萬元。小區的建築密度為30.5％，綠地率達到30％，設計居住人口1856人，大致有580戶。其中南區為3棟12層住宅樓（現旅遊局大院操場）、北區為4棟18層住宅樓（現在的旅遊局宿舍樓）。
昨日下午，小區承建方中山市土地開發物業管理有限公司工作人員現場介紹說，首期南區3棟12層高的住宅樓鐵定在明年“兩會”召開前能夠交鑰匙。
“廉租房建成後將是電梯洋房。建築面積要比其它地區的廉租房稍微大，戶型大致在50平方米左右，面積最大不超過80平方米。主臥室不低於10平方米。與之前政府所建的廉租房不同，此次建造的廉租房只租不賣。”承建方工作人員表示，儘管是建廉租房，但市政府已經明確提出，將以獲省優良樣板工程為目標打造廉租房。有關廉租房的建設工程一律公開招投標，廉租房建設中所需要的磚塊全部採用環保磚。
建設一直在悄悄地進行
此小區落在方基衝大街旅遊局大院，在市旅遊局現有辦公場所的用地基礎上拆遷承建中山首個廉租房小區。昨日下午，旅遊局大院內，部分樓房已經被拆遷，工人們正在忙碌地清理著碎石。旅遊局外，方基衝的居民尚不知道旅遊局大院將被打造成中山首個廉租房小區。建設方工作人員表示，此次建設一直在悄悄地進行，沒有對外公佈。3月底該公司就在市旅遊局進行拆遷，首先拆遷的是旅遊局大院後操場，“5月1日先期動工的就是這一塊。”昨日下午，在拆遷現場，記者看到，整個後院的建築已經全部拆遷完畢。
而在旅遊局大院北區，即現在的宿舍樓部分，裏面已經搬遷完畢，“下一步就拆遷這裡，暫時只保留旅遊局辦公樓。”旅遊局工作人員董先生介紹說，5月2日宿舍樓開始拆遷，現在宿舍樓已經搬遷完畢。他介紹說，今年6月份，市旅遊局將整體搬到匯泉酒店辦公。
天氣很熱，有很多工人在大院內榕樹下乘涼。在旅遊局的大院中有六棵十幾米高的榕樹，“這些樹不能動”，建設方工作人員說。此次在廉租房建設過程中，市政府要求廉租房的設計方案必須遷就這幾棵大榕樹，不能移動大榕樹。廉租房小區建成之後，這幾棵大榕樹將成為小區一道風景線。
■三問釋疑
為何是首個？
以前分散不集中
事實上，過去十幾年來中山一直都在進行廉租房建設。此次的廉租房建設與之前有何不同？對此，項目承建方中山市土地開發物業管理有限公司工作人員說，今年中山準備打造的是中山首個廉租房小區。
上世紀八九十年代政府建造的蓮峰新村等小區主要以實用為主導，沒有什麼配套和管理。這些小區屬於粗放型開發，是計劃經濟條件下一種實物型福利分房的政府行為。近幾年來中山市財政還先後投入12億元建成8個解困小區，從去年開始，中山又計劃用3年時間投入7000萬元改造6萬多平方米的預製構件公房。“這些廉租房雖然是政府興建，但主要通過收購和自建的方式，不是在一個規劃的小區中，而是分散到多個小區中。”該工作人員介紹，此次市政府在方基衝大街打造的廉租房小區，是由政府統一規劃、建設以及管理的一個片區，這個片區中的廉租房只租不售。這些特點都有別於之前政府所開發的房產。
為何選鬧市？
可方便居民生活
此次廉租房小區落在方基衝大街旅遊局大院，旅遊局所處的位置是石岐區的核心區域，可以算得上是房地產開發的黃金地段。為什麼不把土地拍賣了，選擇更遠的地方建設呢？
離旅遊局將近50米處一所將近7層高的商務大廈即將竣工，在商務大廈對面是兩個酒店。從旅遊局穿過方基衝大街與幾條小巷，步行約5分鐘就可以到達中醫院，步行7分鐘左右就可以到達悅來南路吉之島。吉之島一帶是石岐區中心商業與金融的核心地段，聚集著銀行、電信、郵局、學校、大型超市、國美電器等眾多生活配套。悅來南路的君悅豪庭，目前最新一期均價已達6000元／平方米。
“無論從區位還是周邊配套來考慮，方基衝一帶的土地都可以說是寸土寸金。”當聽說市政府將在方基衝建廉租房小區時，中山某房地產公司高層張先生說，在這裡建設有點浪費，應該選擇在更遠的地方。儘管此前有市民對保障房的選址感到擔憂，怕市政府跟其它城市一樣將廉租房建在偏遠地區。但此次廉租房建在這麼優越的地段，有些市民反而感到無法理解，“利用這麼好的地段建廉租房，會不會有點浪費？”
建設方工作人員說，在選址前，中山市國土、建設、規劃等部門曾經到廣州考察過，後來發現當地的廉租房所處位置距離市區太遠，導致市民居住成本大幅提高。之後有關部門和專家幾經論證，並經過市長會議通過，才決定將旅遊局搬遷，在其原址打造中山首個廉租房小區。
誰能申請入住？
將有細則出臺
中山市住房委員會3月份曾發佈了中山住房保障對象家庭收入和住房困難標準。標準包括，申請人及共同申請人具有本市城鎮非農業戶口8年以上（含8年），且在本市工作並居住；廉租住房保障對象標準為城鎮居民人均可支配收入低於480元／月（含480元）的家庭；住房困難標準為人均住房建築面積10平方米以下。“這個標準只是一個大的原則，一些具體細則還沒有明確規定，如家庭總資產、管理辦法等。”市住房委員會有關負責人表示，市住房委員會將根據以上標準制定全市廉租住房保障辦法和經濟適用房管理辦法的實施細則，報市政府批准後另行公告。
為掌握中山市住房保障需求情況，日前市住房委員會已經展開了有關全市城鎮居民住房狀況的調查活動，在下星期完成調查後，有關部門將對調查表進行統計、匯總及分析，為政府建立一個多層次住房保障制度提供依據。申請廉租房的家庭總資產額度可能在下周公佈。
該負責人還表示，目前《中山市廉租住房管理辦法試行》和《中山市經濟適用房管理辦法試行》正在徵詢意見。未來這兩個辦法將會作為中山在廉租房與經濟適用房方面的管理條例。
■各方看法
市民張先生：要保證低收入者入住
張先生是老城區一名住房困難市民，他非常支持中山市政府的廉租房建設工程。他很擔憂低收入者能否入住，很多經濟適用房沒有讓低收入者受益，就是因為有錢人想利用經濟適用房來賺錢，在與低收入者搶奪經濟適用房的購買權或入住權。對於窮人而言，住上房子是首要的，不管房子是租的還是買的。他希望，對於入住家庭的情況，政府能夠有一個詳細的公示。
發展商周先生：居住成本不能太高
周先生表示，中山人不喜歡高層，尤其是有錢人，目前建設的廉租房小區雖然密度很高，但還是體現了廉租房物美價廉的特點。對低收入者來說，住什麼樣的房子無所謂，關鍵是不能讓入住者承擔太多的費用。他認為，由於是高層電梯房，電費、物業管理費這一塊的費用可能不會低，政府在這方面應該有所考慮，不要增加低收入者負擔，在租金方面要考慮這方面因素。
政府在廉租房建成後，還應該加強後期管理。許多城市存在市民將廉租房轉租給其他人的情況。這個小區是電梯洋房，配套設施也較好，發生這種情況的概率要高很多。政府部門應該注意這方面的管理，堅決杜絕這種情況發生。
外來工小馬：外地人更需要廉租房
目前許多國家的廉租房申請除了收入限制之外，基本沒有任何限制。小馬說，作為一個外來工，希望政府的廉租房能夠向外來工敞開。廉租房不應該變成一個本地人獨享的福利，本地人和外地人同樣在為城市納稅。作為納稅人，他們是平等的。外地人的收入水平低，他們也許比本地人更需要廉租房。（編輯：鄭彥丹）
