2007-12-18 13:53:26 中山商報網絡版
政府廣開門路多渠道聽民意
“四難”在中山並不難
“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，老百姓將這稱為“四難”。不過在中山，“四難”都不難。門難進，那咱們就到“城市論壇”去，那裏沒門檻，只有廣場，有啥問題直接問問局長；臉難看、話難聽，咱們可以試試到政府網站上說說，一條投訴足以讓一名“臉難看、話難聽”的公交司機被停職；事難辦，咱們不妨體驗一下“電子政務”，35個政府部門開通了網上辦理業務，而且全處於電子監控之下，無故拖延辦理可是要被亮“黃牌”、“紅牌”的。
城市論壇：有問題不妨當面問局長
“初時我覺得‘城市論壇’是種‘做秀’，但有一次無意中路過中山紀念堂，看到城市論壇的形式很活潑，討論的問題也很實際，之後就開始關注起來。”正在中山大學新聞系念四年級的中山籍學生羅婕說，“碰到自己感興趣的話題，我會在週末抽空回來聽聽。”
跟羅婕有著同樣感受的市民不少，“城市論壇”正是以其活潑實際、廣泛參與的特點，實現了政府與市民實現的“零距離”溝通，並逐漸成為我市一張響亮的“名片”。
“城市論壇”啟動於2005年4月，由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺承辦，每月舉辦一期。每期“城市論壇”圍繞一個主題，就論壇所涉的內容分別邀請中央、省駐中山單位和市政府各職能部門的負責人及市民代表參與。參與者就共同關注的社會熱點、難點問題，在討論、辯論、提問中增進了解，形成共識。
“能在這裡探討老百姓關心的話題，說出自己的心裏話，我真的很高興。”年過七旬的退休老教師鄧祖傑說。身為中國地理學會會員的鄧老師對中山的環境資源關注已久，並多次深入基層做調研，撰寫了不少關於資源保護的文章。在題為“環境保護與可持續發展”的第三期“城市論壇”上，鄧老師將自己的心裏話全說了出來。“有問題可以當面提出來，在場領導的回答和承諾也讓我感到非常高興。”之後鄧老師又參加了多期“城市論壇”的討論。
提出問題的目的，在於解決問題。“城市論壇”自開辦以來，堅持期期有回音，確實推動了問題的解決。一位大學生在論壇上提出，中山屬亞熱帶地區，適宜種大樹，可以遮蔭，為市民提供更多的休閒場所。市建設局回復：一直以來，我市都非常重視綠化建設，目前已建成紫馬嶺公園、孫文紀念公園等十多個公園，城市中也形成了很多林蔭大道，給市民生活、工作提供了優美和舒適的環境。今後，我市將進一步加強綠化建設，在大量種植本土樹種的同時，適當引進外來樹種，逐步增加樹木種植面積。市民通過城市論壇熱線反映：南區樹涌村某鞋材廠及洗衣廠存在污染問題；大涌鎮某洗水廠存在廢水及廢氣排放問題。市環境保護局通過實地考察後，責令南區的兩家廠限時整改；大涌鎮的洗水廠因問題嚴重，被立案調查。
政府網站：一條投訴停了一名司機的職
劉先生大概也沒想到，一條小小的政府網站投訴，竟讓一名公共汽車司機被停職。
據劉先生介紹，今年10月2日下午，他乘坐6路公交車，司機不按站點停車，在其抗議下還“飛”過了兩個站，停車後司機更是手指嘴罵，氣勢洶洶。於是劉先生選擇到政府門戶網站上投訴。接到劉先生的反映後，市交通局立即組織人員到市公共汽車公司進行調查。據核實，經公共汽車公司翻查記錄，證實了劉先生反映的情況屬實。為此，市交通局責令市公共汽車公司對當值司機進行內部處理，公汽公司對其作了停職扣分的處罰，並嚴厲批評。事後，市交通局還責令公共汽車公司加強工作人員職業道德教育，提高服務水平；並對此事給劉先生造成的不便，市公共汽車公司也深表了歉意。
“中國中山（政府之窗）”網站（www.zs.gov.cn）于2002年3月正式開通，2006年10月12日完成升級改版，並將其功能定位為：政務公開的總渠道、政民互動的總平臺、公眾服務的總窗口。改版升級後的政府網站重點突出了互動交流功能，強化了投訴中心、政務論壇、對話等互動欄目的建設。除紀委與檢查院的投訴舉報外，將全市的網上投訴入口歸總至投訴中心，開闢了全市統一投訴窗口，便於對投訴事項的跟蹤調處與信息反饋；政務論壇中各主題分論壇的設置與社會管理服務熱點事項相結合，實行專人值守制度，實現全方位快速溝通；在對話欄目中開闢視頻直播功能，使對話欄目更具直觀性。
政府網站還整合了各部門資源，約佔半數的行政許可項目可通過網站提供在線受理服務。到目前為止，政府網站一共整合了73個行政和事業單位，共1619項網上辦事及服務。
此外，政府網站還免費提供了空間大達1G的“市民郵箱”。擁有一個市民郵箱，安坐家中就可百事一手掌握，用戶只要定制了有關信息，輕鬆點擊，電信賬單、水電費單、電子罰單、公積金信息等都將準時送到，無丟失不延誤。
正如市政府副秘書長、市社科聯副主席方炳焯在政府網站的“公務員博客”中所寫的：網絡不僅僅改變了我們的生活，也改變了政府的運作模式，從某種程度上，網絡正在改變世界！電子政務正是借助網絡形成了“虛擬政府”，加速了政府信息公開的程度，提高了政務公開的透明度和政務運作的效率。
網上兩會：安坐家中當編外代表委員
兩會，歷來就是人大代表和政協委員的“專利”。然而在中山並不是，市民安坐在家中，也可以輕鬆地通過網絡參與兩會，體驗一下編外代表和委員的滋味。
2006年的兩會期間，我市就開通了“網上兩會”，市民不僅可以上網瀏覽建議、提案，還可以通過在線留言，向人大、政協反映問題，也可以針對代表、委員們的建議、提案發表意見。據工作人員介紹，市民只要認真的填寫郵箱地址，就肯定可以收到對其留言回復。“市民的留言，我們會在1個工作日內審核，通過審核後立即放上系統，7個工作日內回復。之後還會進行分類，把有參考價值的意見交給分管的副市長批示，再轉交相關部門答覆。”
今年兩會期間，市政府門戶網站首次邀請市人大代表和政協委員，就“加強社會治安綜合治理，創建平安和諧中山”與網友展開了交流。在短短2個小時的“網上談兩會”直播時間裏，網民與參加“兩會”的代表、委員互動的帖子就有153條。隨後政府門戶網站又邀請代表和委員就“加快農村（社區）衛生站建設，方便群眾就醫，解決‘看病難，看病貴’”問題與網民互動。市委常委、常務副市長鄧小兵也參與了“網上談兩會”的活動。
市民聲音
★羅婕
（中山大學新聞系學生，中山人）
很早就開始關注“城市論壇”了，身邊的不少同學也從媒體報道上知道了這種中山“名片”，作為中山人感覺很自豪。印象比較深的是第26期“城市論壇”討論的“人才保障與可持續發展”話題，其中提到中山將通過一系列的措施來吸引和留住人才，更加堅定了我畢業後回中山工作的信念。生活成長在這座城市是幸福的，相信工作在這座城市也是幸福的。
★冼智前
（中山市物價局公務員）：
作為一名公務員，我更能切身體會到中山市在“順民意，惠民生”方面所作的努力。在物價系統，每一次關乎民生的價格調整，我們都會嚴格地按照程序進行相關的調研、審核、召開聽證會，廣泛地聽取社會各界的意見，並作出相應的調整。比如近期召開了階梯式水價聽證會，我們綜合了代表的意見後作了較大的調整，市民對此表示肯定和支持。（編輯：付剛）
