中山市緊緊圍繞建設“創新型中山”的戰略目標,全力推進自主創新能力建設,全市總體創新水平明顯提高。今年中山市創建成為全國首個“國家火炬計劃特色產業集群創新(試點)基地”,並成為國家知識產權試點城市、廣東省教育部產學研結合示範基地。今年1—9月全市專利申請5200件,增長79.0%,其中發明專利申請206件,增長49.3%;專利授權2550件,增長50.8%。
一、完善自主創新政策及環境
今年市政府對促進產業發展的各類財政專項資金進行整合,安排4900萬元作為科技發展專項資金,根據“集中財力辦大事”和發揮財政資金放大和引導效應的原則,出臺並完善了《中山市科技計劃項目資金使用辦法》等7個專項資金使用辦法,切實把自主創新政策落到實處。積極促進科技與金融結合,努力解決科技型中小企業融資難問題。今年9月中山市與國開行分行簽訂了開發性金融合作協議,由中山市火炬區、小欖、南頭和黃圃等鎮區聯合設立1億元風險準備金,國開行分行按20倍授信額度給予中山市20億元融資貸款,加快推進全市科技型中小企業融資擔保體系建設。在火炬區開展科技保險試點工作,推動逐步建立高新技術企業創新產品研發、科技成果轉讓的保險保障機制。積極籌劃建設中山市科技服務中心,為企業提供產業技術和諮詢、培訓、評估、孵化、轉讓等一條龍服務,打造科技服務業的高端發展集聚平臺。成立裝備製造研究院,積極開展數字化裝備設計製造技術、先進製造技術、風力發電設備及電力電子技術等領域研究,著力推動裝備製造業特別是精密裝備製造業發展。與廣東明陽電氣集團有限公司聯合組建了風電裝備研究所,首臺1.5MW級風力發電機已成功下線;投入380萬元進行數字製造集成控制系統實驗室建設;啟動“天然植物超高壓連續提取、分離純化工業化設備及相關技術研究”,支持現代華南中醫藥城建設。
二、加快高新技術產業發展
完善高新技術產業政策體系,大力扶持高新技術產業發展。今年1—9月,全市高新技術產品產值約達750億元,預計全年可突破1000億元。積極推動企業申報和實施國家、省市各類科技項目,有力推動了一批具有自主知識產權的關鍵、核心技術和產品的研發。今年全市企事業單位申報國家、省級各類科技項目284項,受理市級各類科技項目申報489項。今年已有4個項目列入國家科技型中小企業技術創新基金,支持經費270萬元。市級科技項目已批准立項156項,支持經費905萬元。
三、全面推動產學研結合
積極搭建“高校和研究院所、鎮區技術研發平臺、企業技術研發平臺”三級塔形創新體系架構,形成層次分明、定位準確、市場開放、優勢互補的較為完整的技術創新體系,增強城市持續創新能力。鼓勵企業開展全方位的產學研合作,引導企業加大創新投入、建立研發機構,強化企業的自主創新主體地位。充分發揮產學研合作專項資金的引導作用,將產學研合作工作引向深入。推動高校和科研機構以人才、智力和技術為要素,企業以資金、設備為要素,通過聯營、參股、合作等方式,組建產學研聯合體,實現深度合作。今年市財政安排500萬元作為產學研結合發展專項資金,支持和鼓勵企業、專業鎮和產業基地與高校、科研院所聯合組建技術或產業戰略聯盟,加速科技成果轉化和產業化。先後與北京科技大學等5所部屬高校簽訂了產學研全面合作協議。建立和完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。今年新認定18家高新技術企業、20家市級民營科技企業,另有4家申報省級創新型企業、9家企業申報省級工程中心、17家企業申報市級工程中心、20家企業申報省級民營科技企業等。目前,全市共有121家工程中心,其中國家級1家、省級12家、市級108家,180家高新技術企業,480家民營科技企業。
四、加快專業鎮和特色產業集群發展
今年市財政安排2000萬元作為專業鎮科技創新專項資金,重點支持跨專業鎮科技創新平臺、社會化服務平臺、成果轉化平臺、人才引進平臺等建設。阜沙新建成為省級精細化工專業鎮,大涌獲准開展牛仔服裝技術創新,成為全市首個“一鎮兩牌”專業鎮。全市現擁有12個省級專業鎮。今年1-9月,全市專業鎮實現工業產值1381.87億元,佔全市工業產值的52.85%。古鎮成為全省首批10個創新示範專業鎮。今年新創建了1家國家級和2家省級特色產業基地,全市現有7家國家級和省級特色產業基地。
五、大力實施知識產權戰略
全面推進知識產權制度和能力建設,提高自主知識產權的創造、管理、保護和運用能力,今年7月中山市創建成為國家知識產權試點城市。積極鼓勵開展工業設計,提升輕工產品外觀設計的創新意識,開展外觀設計專利申請費用資助,共有2258件外觀設計專利獲得資助。舉辦廣東輕工產品外觀設計專利大賽。積極開展知識產權宣傳和培訓工作,今年以來,已舉辦了專利工作者培訓班等21期各類培訓,3500人次參加培訓。積極推進企業專利制度建設。今年全市新增了5家省級知識產權優勢企業、7家市級專利試點單位和3家市級知識產權示範單位。今年4月,廣東省專利信息平台中山分站開通。
六、大力推進全民科學素質教育
全面貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》,廣泛開展未成年人、農民城鎮勞動人口、領導幹部和公務員等重點人群科學素質行動。今年已舉辦了青少年科技創新大賽、少年兒童發明獎和青少年機器人競賽等多項青少年科技教育活動,並取得優異成績。積極開展科技下鄉服務,今年1—9月,已舉辦科技培訓班120場次,培訓農民人數15000多人次,派送科技影碟500盤、科技資料6000冊,科普挂圖1000份等。積極利用社會力量建設科普陣地,今年新創建了1家省級科普教育基地、2家市級科普教育基地和4家市級科普教育示範學校。廣泛聯絡科技工作者,積極開展學術交流活動。啟動中山市科技專家庫組建工作,目前已有500多名科技專家登記入庫。中山科學館加強科學管理,今年已舉辦了《2007年中山市科技教育展覽》、《建設創新型國家大型圖片展》等多場展覽,並積極開展科普展覽進校園活動。投資近80萬元對科學館消防互動作品展廳進行改造,建設成為全市首個消防科普教育基地。(信息來源:中山市人民政府)(編輯:付剛)