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廣州市政協委員搶麥發言 “幼兒園”“醫改”受關注

2018-01-12 08:28 來源:南方網 劉冠南 劉懷宇 許可

廣州市政協十三屆二次會議上,委員們紛紛搶麥發言。全媒體記者 梁文祥 攝

  11日下午,廣州市政協十三屆二次會議迎來了備受關注的大會發言環節。

  據介紹,本屆政協委員就經濟發展、民生工程、法治廣州、生態環境、文化建設等內容,選準題目開展調研,積極建言獻策,向本次大會提交了近40份發言材料。

  這些發言材料都是經過充分調研、認真協商、反復修改而形成的,既反映了委員認真履行政協職能、積極參政議政的高度使命感和責任心,也展示了政協各組成單位參政議政的水平和成果。

  其中,大會發言共有17人,發言內容涉及規劃戰略、科研、醫療、教育、養老、人力資源等方面。每位委員的發言時間限制為6分鐘,對於精彩的發言,主持人當場有請台下的政府部門負責人上臺回應。

  記者現場注意到,今年政協委員大會發言最熱關鍵詞包括“幼兒園”“醫改”“民營經濟”,這3個熱詞都受到多位政協委員持續關注。其中,涉及醫療改革的提案,更現場獲得廣州市衛計委有關負責人正面回應。

廣州市政協十三屆二次會議上,委員們紛紛搶麥發言。全媒體記者 梁文祥 攝

  委員:公辦幼兒園佔比低市教育局:2020年公辦學位數力爭達50%以上

  記者現場看到,大會發言時一連3位委員都圍繞嬰幼兒的託管關愛發表了具體建言。

  婦女聯合會界別政協委員簡瑞燕發言題目是《建議加快建立完善0—3歲托幼服務體系,助力廣州生育友好型城市建設》。

  簡瑞燕表示,隨著“全面二孩”政策實施、出生高峰的到來,如何照料和養育0—3歲幼兒成為職業女性及其家庭亟待解決的難題。

  然而,目前托幼服務未納入公共服務範疇,社會上嬰幼兒託管服務存在管理主體缺失、專業標準缺乏、服務成本過高等多種問題。

  簡瑞燕建言,政府要承擔主體責任,加強頂層設計;加大投入和政策傾斜,發展多元化、多層次、差異化的公共托幼服務;加快培養托幼服務人才,建立職業道德信用體系。

  對於簡瑞燕的建言,胡國勝委員舉雙手贊同。

  “廣州的公辦幼兒園太少,廣州一定要保護好兒童。”胡國勝的發言題目是《加大教育投入,提高公辦幼兒園佔比的建議》。

  胡國勝介紹,2016年廣州公辦幼兒園的佔比為31.2%,低於全國35.45%的平均線。而同為一線城市,北京、上海公辦幼兒園的佔比均超過60%。

  胡國勝建言,除了要落實政府責任、加大投入、提高公辦幼兒園佔比,還要把學前教育納入廣州市發展規劃,要站在全局考慮城市人口總量和結構變化,加快學前教育立法進度。

  記者採訪了解到,與胡國勝、簡瑞燕的觀點一樣,民進廣州市委員會的提案是《理順公辦幼兒園辦學機制,提高廣州市學前教育水平》。

  廣州市政協常委曹志偉的大會發言也和關愛嬰幼兒有關,他的角度更貼近當下現狀。既然公辦幼兒園受歷史原因限制,那麼就要儘快關注“二孩媽媽”,保障她們的就業,讓她們能更好地撫育孩子。

  曹志偉表示,廣州市衛計委數據顯示,2017年1月—7月,廣州戶籍人口二孩出生數已超過2016年計生統計年度全年的二孩出生人數。針對二孩政策全面放開所産生的社會新問題,建議制定更完善的配套政策,政府和社會承擔更多的責任,給予女工更多關懷和單位的扶持政策,鼓勵單位雇用女工,營造女性公平就業環境,讓女性擺脫想生不敢生的後顧之憂。

  關於公辦園佔比問題,教育局有關負責人回應表示,有些問題不是教育局一家能做主,還需要很多單位共同努力。廣州市公辦幼兒園570所,佔比31.7%,廣州計劃至2020年,力爭將全市公辦學位數達到50%以上。目前,教育局的3周歲以上幼兒毛入園率達117.56%,廣州學前“入園難”問題得到初步緩解。

  委員:省市醫院協作聯動難市衛計委:將成立公立醫院委員會

  本次大會委員熱議的民生熱點還有醫療問題。

  農工黨廣州市委會醫療衛生工委會主任畢清表示,醫聯體的組建是當前深化公立醫院改革的重要措施之一,是行業內公認的實現“分級診療、基層首診、雙向轉診”的有效途徑,是降低醫療成本的有效模式。但廣州市醫聯體工作目前還存在著不少問題,其中很大一個問題就是行政壁壘限制了醫療資源合理支配,激勵補償機制未能體現激勵作用。

  畢清介紹,廣州市為省會城市,醫療資源集中于主城區、各大型醫院行政隸屬關係複雜,幹部任用、職務晉陞、財政補助、日常監督等管理權限不一,現行政策下省部屬大型醫院難以協調、聯動,需要理順省會城市公立醫院的管理體制,打破相關壁壘,在更高層面上推動區域內醫聯體工作,從而實現資源互用,利益共享。

  畢清建議,進一步完善區域醫聯體的管理協作制度,人員保障機制,分配激勵機制,考核評價機制,打破行政壁壘,充分調動大型醫院積極性,兼顧各方利益,有效解決運行中的困難和問題。

  對此,廣州市衛計委相關負責人回應稱,醫聯體和分級診療是醫療體制改革的重點,也是難點。到2017年底,廣州已經發展到75家醫聯體服務機構,取得了突破性進展。針對打破各醫院行政壁壘,衛計委將成立廣州地區公立醫院委員會,把省市等不同歸屬的醫院做一個統一規劃。同時,也將努力發揮大醫院的頂層作用和基層醫院的床位和工作人員的規模化培訓。在信息化發展智庫方面,廣州也將加強區域信息化平臺的建設。

  民營資本如何進入創新市場委員:創投小鎮成典型案例

  圍繞“促進民間投資引入創新市場”等經濟議題,政協委員也有很好建言。廣州市政協常委、民建廣州市委員會兼職副主委黎名準在會上談到,“創投小鎮已經成為廣州民營資本進入創新市場的典型案例”。

  黎名準表示,民營經濟創造的GDP佔全市四成,貢獻就業崗位佔比五成,稅收佔比三成。“廣州不差錢,但是民營資本沒有投向本地的製造業。如何引導民營資本進入創新市場這需要引起我們的重視。”

  “廣州創投小鎮逐步形成了打造創新生態鏈條的佈局。”黎名準説。他表示,通過調研發現,廣州創投小鎮是一個值得探索的創新模式。2017年6月17日,廣州首個創投小鎮在海珠區洋灣島成功掛牌。而到2017年底,創投小鎮內企業稅收累計已達1億元。目前,廣州創投小鎮已經開始在創新生態鏈條的各個環節發力,計劃打造廣州創投全生態鏈條的創新市場。

  南方網全媒體記者 劉冠南 劉懷宇 許可 見習記者 劉丹穎 實習生 王芳芳 李碗容

編輯: 林濤
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