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全國人大代表、省人大常委會主任李玉妹接受南方日報專訪:把“四個走在全國前列”要求貫徹落實到人大工作全過程各方面

2018-03-13 07:14 來源:南方網 駱驍驊

全國人大代表、省人大常委會主任李玉妹。 南方網全媒體特派記者 王輝 王良玨 攝

  3月12日,全國人大代表、省人大常委會主任李玉妹接受南方日報專訪,圍繞認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,暢談如何做好新時代人大工作。

  李玉妹表示,省人大及其常委會要把學習貫徹習近平總書記參加廣東代表團審議時的重要講話精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務,深入學習領會習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”的深刻內涵,認真學習貫徹這次全國兩會精神,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把“四個走在全國前列”要求貫徹落實到人大工作全過程、各方面,以新的更大作為開創新時代廣東人大工作新局面。

  ●南方網全媒體特派記者 駱驍驊 通訊員 任宣

  談做好新時代人大工作

  堅持黨對一切工作的領導 全面貫徹實施憲法

  全國人大常委會報告強調,十二屆全國人大及其常委會取得的成績,根本在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

  李玉妹表示,報告實事求是地回顧了過去五年的主要工作,是一個立足全局、求真務實、與時俱進、鼓舞人心的好報告。報告總結的五點重要體會,是我們做好人大工作的寶貴經驗,彌足珍貴。省人大及其常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者真正打通、有機統一起來,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,牢牢把握人大工作正確政治方向,確保黨通過國家政權機關實施對國家和社會的領導。要堅持請示報告制度,人大工作中的重大問題和重要事項要及時向省委請示彙報,立法規劃、年度工作計劃等在報經省委批准後,依照法定程序付諸實施。

  全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。李玉妹表示,憲法修正案高票通過,體現了時代所趨、事業所需、民心所向,不僅説明憲法是黨和人民意志的集中體現,還可以更好發揮憲法的規範、引領、推動、保障作用。黨的十八大以來,習近平總書記對憲法的學習、宣傳、實施和修改發表的一系列重要講話、作出的一系列重要指示,形成了尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的一系列重要論斷,為依憲治國、依憲執政指明了前進方向,提供了根本遵循。省人大及其常委會要切實擔負起憲法法律賦予的監督職責,維護國家法制統一、尊嚴、權威,確保憲法法律、行政法規和全國人大常委會決議決定在廣東得到遵守和執行。

  談豐富人大工作實踐

  圍繞省委決策部署 更好發揮人大職能

  全國人大常委會報告指出,要堅定制度自信,按照總結、繼承、完善、提高的原則,不斷探索和創新立法、監督、代表等工作機制,不斷豐富和拓展人大工作的實踐特色和時代特色,不斷增加和擴大我國根本政治制度的優勢和特點。

  對此,李玉妹表示,省人大及其常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全國人大常委會報告對新時代人大工作的新部署新要求,堅持以人民為中心的發展思想,認真分析新時代我省人大工作的新特點,緊緊圍繞黨的十九大提出的各項目標任務,緊緊圍繞省委決策部署,依法履職盡責,更好發揮人大職能作用,為推動習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東落地生根、結出豐碩成果作出新貢獻。

  李玉妹説,省人大常委會將深入推進科學立法、民主立法、依法立法,科學制定五年立法規劃。今年初步安排49件法規項目,其中,繼續審議10件,初次審議16件,預備及研究論證項目23件。同時紮實做好法規起草審議工作,繼續加強對設區的市立法工作的指導,切實做到以良法促進發展、保障善治。

  在監督工作方面,李玉妹表示,今年省人大常委會擬安排監督項目23項,其中,聽取和審議專項工作報告13項、計劃和預算決算監督5項、執法檢查3項、專題調研2項。這些監督項目均緊緊圍繞全省工作大局,緊緊圍繞鞏固和厚植廣東發展優勢、補足廣東發展短板,緊緊圍繞增強人民群眾獲得感而展開,將著力推動省委決策部署得到貫徹落實、法律法規得到有效實施,確保實行正確監督、有效監督。

  李玉妹指出,為打好我省污染防治攻堅戰,推進水污染防治和水生態保護,今年初步安排就加強水污染防治、加快污染水體治理事項作出決定,並適時對其他條件成熟的有關事項依法作出決定決議。

  “加強和改進代表工作,是人大工作的重要方面。我省五級人大代表近12萬人,這些代表工作和生活在千千萬萬普通人中間,對現實生活中的實際問題、人民群眾的呼聲了解最深入、感受最直接。”李玉妹説,本屆省人大常委會按照“兩個機關”建設要求依法履行職責,密切聯絡代表,廣泛聽取代表意見,發揮好代表密切聯絡群眾的優勢,使人大工作更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力,努力做到民有所呼、我有所應,切實把加強人民當家作主制度保障落到實處。要進一步擴大代表對常委會工作的參與,通過完善大數據服務平臺建設,探索建立代表向原選舉單位或選民報告履職情況機制,進一步優化代表履職服務保障。

  談縣鄉人大工作和建設

  今年確定為“推進縣鄉人大工作年”

  全國人大常委會工作報告指出,在我國的五級人民代表大會中,縣鄉兩級人大地位特殊、作用重要。

  李玉妹表示,去年以來,省人大常委會認真落實全國人大常委會部署要求,在省委堅強領導下,把加強縣鄉人大工作和建設作為一項重要政治任務。去年7月,省人大常委會辦公廳聯合省委組織部、省編辦、省財政廳、省人社廳印發《關於大力推進縣鄉人大工作和建設的若干意見》,有針對性地提出推進全省縣鄉人大工作和建設的十方面措施要求。

  李玉妹介紹,經過努力,截至去年底,縣鄉人大工作和建設取得顯著成效。一是縣級人大組織建設得到改善。121個縣級人大均達到了1個辦事機構、5個以上委員會(含2個專門委員會)的設置,機關工作人員全部達到16名以上。二是鄉鎮人大工作力量得到夯實。1144個鄉鎮人大全部單獨設立辦公室,全部配備專職工作人員,60%以上配備專職人大副主席,鄉鎮人大工作和代表活動經費全部列入預算,粵東西北地區997位鄉鎮人大主席、人大街道工委主任全部享受了同級正職崗位補貼,實現了有人理事、有人幹事。三是全部街道設立人大工委,基本都配備專職工委主任和專職工作人員。四是縣鄉人大各項工作呈現新氣象。縣級人大常委會全部完成電子錶決系統建設,90%以上鄉鎮人大去年首次召開年中人大會議。

  李玉妹説,在縣鄉人大組織建設基本完備的基礎上,省人大常委會將今年確定為“推進縣鄉人大工作年”,以開好會議、依法行使監督權和決定權、加強代表工作為重點,以全面鋪開示範點創建為抓手,繼續加強聯絡指導,大力推進規範化建設,認真組織學習培訓和工作交流,推動縣鄉人大依法行使職權,各項工作邁上新臺階。

編輯: 楊格
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