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南方時論:推動一把手更好成長和履職盡責

2018-07-11 06:08 來源:南方日報 南方日報評論員

  日前,省委出臺《關於加強對各級黨組織一把手監督的意見》。作為今年以來廣東省委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展“大學習、深調研、真落實”的一項重要制度成果,《意見》聚焦監督各級黨組織一把手,推出上級一把手約談下級一把手、各級一把手述責述廉、將一把手作為巡視巡察重點對象、加強對一把手的紀律監督、發揮民主生活會的監督作用、加強對一把手教育提醒等六項共18條措施,對破解一把手監督難題,推動一把手更好成長和履職盡責具有重大現實意義。

  全面從嚴治黨必須抓住“關鍵少數”,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重要方法論。圍繞在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中抓住“關鍵少數”、強化對一把手監督,習近平總書記作出過一系列重要指示。“反腐倡廉建設,必須從領導幹部特別是主要領導幹部抓起。主要領導幹部也就是一把手,把該負的責任負起來了,把自身管好了,很多事就好辦多了”“要加強對一把手的監督,認真執行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領導幹部做到位高不擅權、權重不謀私”“必須用剛性制度把一把手管住,保證一把手正確用權、廉潔用權。這不是對幹部要求苛刻,而是愛護和保護幹部”“各級黨組織要多設置一些監督‘探頭’,使一把手置身於黨組織、黨員、群眾監督之下”……習總書記的這些重要論述,深刻闡釋了加強對一把手監督的極端重要性,為我們加強對一把手監督提供了基本遵循。

  黨組織一把手在一個地區、一個部門或一個單位處於核心地位,起著關鍵作用,負有重要職責。黨的十八大以來,廣東省委認真學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要指示要求,圍繞加強對各級黨組織一把手的監督,探索建立了談話提醒、述責述廉等制度,全面加大對一把手的監督執紀問責力度。同時還要看到,梳理近年我省查處的案件,一把手違法違紀問題仍比較突出,暴露了對一把手監督方面還存在薄弱環節。貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署和習近平總書記重要講話精神,把廣東各級黨組織建設得更加堅強有力,必須緊盯一把手,推動各級一把手更有擔當更有作為,發揮“頭雁效應”。全省各地區各部門要認真貫徹省委部署,直面對各級黨組織一把手監督的難點問題和薄弱環節,拿出切實可行的有效措施,打造立體化監督網絡,推動一把手更好成長和履職盡責。

  信任不能代替監督。加強對一把手監督,就是要讓他們警鐘長鳴、木魚常敲。此次省委出臺的《意見》,涉及上級一把手約談下級一把手、各級一把手述責述廉、將一把手作為巡視巡察重點對象、加強對一把手的紀律監督、發揮民主生活會的監督作用、加強對一把手教育提醒等六個方面,涵蓋了多種監督形式和手段,體現了“既從思想教育上嚴起來,又從制度上嚴起來”的要求。加強對一把手監督,必然會影響到一些領導幹部的舒適度。習近平總書記曾強調,越是領導幹部,越是主要領導幹部,越要自覺增強法規制度意識,以身作則,以上率下,尤其要善於依法規制度謀事、依法規制度管人、依法規制度用權,自覺維護法規制度的嚴肅性和權威性。落實《意見》要求,各級領導幹部要起帶頭作用,善於把自己擺進去,主動接受各方監督,帶動形成良好風氣。

  嚴是愛,松是害。《意見》編織了一張嚴密的監督網,打出了新時代對一把手監督的“組合拳”,關鍵在落實。全省各級紀檢監察機關要按照省紀委要求,協助省委抓好《意見》落地實施,突出各級黨組織和一把手這個關鍵,督促他們以高度的政治自覺抓好貫徹執行;要堅持嚴字當頭,把嚴的要求貫徹到對一把手監督的全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,敢於較真碰硬,讓《意見》生威發力,使約束有力、監督帶牙;要堅持問題導向,實施“靶向監督”,切實解決一些一把手抓全面從嚴治黨腰桿不硬、渾身乏力和“高舉輕放”等問題,推動各級黨組織一把手切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任;要把自己的職責擺進去,把貫徹執行《意見》的情況作為紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督的重要內容,確保有效施行。

  “政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”全省各地區各部門要深刻認識《意見》出臺的重大現實意義,推動廣大領導幹部特別是各級黨組織一把手牢固樹立“四個意識”,切實肩負起新時代的政治擔當、歷史擔當和責任擔當,當好改革促進派、改革實干家,把各級黨組織建設得更加堅強有力,使我們黨的各項事業領導核心作用充分發揮和彰顯,為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供堅實保障。(南方日報評論員)

編輯: 林濤

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