省公安廳回應稱，我省交通安全實行屬地管理，人大代表建議與財權事權相一致的原則相悖，會對地方交通安全的投入造成影響
本去年省“兩會”以來，高速公路電子眼問題一直是社會關注的焦點。今年省“兩會”期間，張育彪等代表再次提出關於進一步清理、整頓公路電子眼的建議。近日，省公安廳對該建議作出的答覆稱，我省省級和大部分地區的公安交警罰款不存在“下達罰款指標、收支挂鉤、按比例返還”等問題，將超速罰款收入上繳省財政暫不可行，但接下來廣東有望將罰款等非稅收入納入人大在線監督系統。徐林段功偉
人大對罰沒收入有望在線監督
今年省“兩會”期間，有代表認為，廣東應該規範罰金的使用，使罰金使用渠道合理化，因此交通違法罰金應納入省級財政。有關部門也應出臺相關的罰金使用管理制度，使每一個繳費者都可以了解自己繳納的罰金做什麼用。
對此，省公安廳表示，省財政廳等相關部門對此作了認真研究，認為該建議暫不可行。因為這與國家的有關規定不符，也不符合目前財政管理的原則。據了解，我省交通安全實行屬地管理，交通安全管理的大部分職能均由地方承擔，道路交通設施、交通安全宣傳等大部分由地方投入，若超速罰款全額上繳省財政，則與財權與事權相一致原則相違背，會對地方交通安全的投入造成影響。
但有關方面也表示，在條件成熟時，非稅系統可仿傚部門預算和國庫集中支付系統，與人大實施聯網，從而實現人大對罰沒收入等各類非稅收入的監督。
有條件路段限速值可超設計速度
為了保障道路行駛安全，我省很多道路都限制了行駛時速，但張育彪等代表提出，部分城市道路，其主幹道限速每小時40—60公里，而部分高速公路，如梅河高速某些路段也限速每小時60公里，限速之低讓人詫異。如此難免引起人們的懷疑：這會不會是為了本部門利益而設的“罰款陷阱”。
省公安廳表示，目前我省省級和大部分地區的公安交警部門的辦案費用均已列入部門預算，財政部門一般不再 另行安排辦案經費補助。因此，我省省級和大部分地區的公安交警罰款不存在“下達罰款指標、收支挂鉤、按比例返還”等問題。同時，省財政廳也將進一步規範超速罰款管理，對於違反罰款收支管理的單位，發現一宗，查處一宗，決不姑息。
對於限速太低的問題，省公安廳認為，目前我國限速標準的制定主要是按照高速公路相應的設計速度來確定，考慮道路環境、交通流量和路段發生事故的情況，部分道路限速可能會低於設計時速。此外，今年2月，省交通廳也主持召開了公路限速問題研討會，會議透露，對設計速度為100公里／小時和80公里／小時的高速公路，進行道路安全性評估後，可按照“分車道、分車型、分路段”的原則合理地確定限制速度，條件較好的路段的限制速度在設計速度基礎上可適當提高。
限速及電子眼標誌全面清理規範
有省人大代表在建議中指出，我省安裝、使用電子眼的總量過大，部分電子眼安裝特別隱蔽，甚至有的電子眼“帶病”工作，容易出現錯罰。
省公安廳表示，將聯合省安監局、省交通廳開展專項行動，對全省高速公路、國道、省道及城市道路的標誌、標線以及各種指示牌進行一次全面的清理，重點對道路限速標誌、電子監控警示標誌進行清理和規範。
另外，我省目前在用的測速設備，每年均由國家認可的質量技術監督部門的有關機構進行標定，合格後再繼續使用。
下一階段，省質監局將按照國家質檢總局的要求，繼續開展測速儀普查建檔工作，進一步掌握我省測速儀有關情況，做好測速儀的週期檢定工作，加強測速儀的質量監督工作。 （編輯：欒春暉）
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