廣州市長承諾要控制房價？允許單位自建房是開歷史的倒車？在接受媒體專訪過程中，廣州市委副書記、市長張廣寧澄清，這是對他住房和房價言論的兩個誤解。他的言論主旨是要表示政府運用市場規律和市場調節機制，採取切實有效的措施，抑制房價過大的升幅，並明確表達了政府對解決中低收入人群的住房困難問題的決心，但是被一些人片面理解甚至誤解。以下是採訪的實錄：
記者：你在全國以及省、市“兩會”期間，接受媒體採訪時，就住房和房價問題發表了自己的看法和觀點，在國內引起了很大的反響，但對你的看法和觀點，也存在不同的聲音，你對這個問題怎麼看？
張廣寧：謝謝你們的關心，也感謝大家的支持。對於住房和房價問題，我在今年的全國和省、市兩會期間等多個場合應記者採訪要求談了廣州的一些做法，但是由於種種原因，一些言論有意無意地曲解、放大我的原意，甚至對我的講話斷章取義。比如有人說“廣州市長承諾要控制房價”、“廣州市長勸市民不要買房”、“單位自建經濟適用房是開歷史倒車”等等，造成了外界的不少誤解。為此，我曾經於今年3月15日在京參加全國“兩會”時，接受了媒體的專訪。遺憾的是，一些誤解至今仍然存在。既然你提起這個話題，我不妨再用這份報紙上的原話來作一些說明。
誤解1：言論“廣州市長承諾要控制房價”、“廣州市長勸市民不要買房”
今年全國兩會期間，包括廣州在內的很多城市房價增長很快，增速已經是兩位數，但部分房地產界人士認為廣州樓價還不夠高。3月5日包括新華社在內的一些媒體就此採訪我，我當時說“我承認現在廣州房價的增速是比較高了，但廣州市政府會按照中央要求、按照總理工作報告要求，全力以赴、千方百計壓低房價，起碼要穩定到一個合理水平”、“廣州市政府已經公佈了中低收入家庭經濟適用房建設的5年計劃，此外，雙特困戶的廉租房制度也是今後政府工作的重點”、“要買房的中低收入的市民不要著急，政府會提供經濟適用房。”3月15日媒體專訪我的時候，我再次澄清了外界對我講話的一些誤解，我說“市場上商品房的價格不是政府能操縱的，隨著市場走動總會有高有低。房價不能太高，但也不是越低越好，必須有一個合理價格，並能滿足老百姓的需求。”、“房價會往下走但一段時間還會高”、“老百姓不應該慌，政府在住房問題上，永遠保護著城市裏的中低收入者、雙特困戶或者經濟狀況不好的家庭。”、“政府加大經濟適用房的建設，肯定會影響到市場上90平方米以下中小戶型房屋的價格，90平方米以下的房肯定會降到一個合理的價格。”當時的語境中，我是針對房價過快增長而言的，主旨就是要採取切實有效的措施，抑制房價過大的升幅，並明確表達了政府對解決中低收入人群的住房困難問題的決心。
但是，一些言論將我的講話內容片面理解為“廣州市長承諾要控制房價”，甚至誤讀為“房價越低越好”，又將“中低收入市民”擴大為“市民”，並放大為“廣州市長勸市民不要買房”，導致外界產生誤解。
事實上，後來廣州市一些具體做法包括“穗七條”都是按照我在兩會期間提出的基本思路來做的，也就是：一、政府要責無旁貸的擔當起保障中低收入人群住房問題的職責，陸續推出包括廉租房、經濟適用房和中小戶型、中低價格的限價商品房，逐步滿足雙特困戶、中低收入市民住房需求；二、政府有責任通過市場手段調控不健康的商品房市場，使其健康發展，這裡關鍵是調控商品房價格的過快增長，也希望通過一系列綜合調控措施，在一定時期後廣州的房價能夠穩定到適應廣州經濟發展情況的合理水平。
實踐證明，這些做法是正確的。我們正在建設的新社區今年將解決全市2005年底統計在冊的5643戶雙特困戶的住房問題，“十一五”期末計劃解決8.46萬戶中低收入住房困難戶和9200戶雙特困戶的住房困難，政府對中低收入人群的承諾正在逐步兌現。市國土房管局提供給我的數字表明，目前我市已經有近70萬個家庭享受了政府的住房保障（包括房改房、解困房、安居房、經濟適用房、新社區、廉租房和發放廉租住房租賃補貼等），佔全市230萬個家庭的近1／3.我始終認為，我的觀點和廣州市的做法上符合中央宏觀調控精神，下符合老百姓的切身利益，是政府高度負責任的表現，並且已初見成效。
誤解2：言論“允許單位自建房是開歷史的倒車”
單位自建經濟適用房用於解決中低收入市民的住房困難，這是國家政策允許的。既然國家政策允許，為什麼不發揮那些有歷史用地且符合城市規劃、土地總體利用規劃、銷售對象又符合規定的企業和單位的積極性呢？其實，廣州在單位自建經濟適用房的審批、建設標準、供應對象、產權關係和多餘房源的處理都有一套嚴格而完整的管理思路和辦法，與剛出臺的《意見》是完全一致的。我們的做法非但不是“開歷史倒車”，而是扎紮實實地先走了一步。
專家建言
中低收入者成“夾心層”保障其住房需有新思路
陳琳（廣州大學經濟與管理學院房地產研究所所長）
政府出臺的系列惠民措施，已經表明了政府在執政為民、構建和諧社會方面所採取的積極態度。然而，雖然目前政府已經有了很好的想法和思路，但最終效果如何，還需要在執行過程中多下功夫。
目前，廣州市按照國務院的要求，重點保障低收入家庭住房需求。所謂的低收入家庭，按照國際慣例是指收入水平低於城市人均收入水平75％以下的人群。這部分人群大概佔據城市人口的5％－7％。應該說，這個比例並不算太大。
與此同時，城市中還存在很大一部分既無資格享受廉租房和經濟適用房，又買不起商品房的中低收入人群，按照國際慣例，這部分人群大概佔據了城市人口30％－40％的比例，而且這個比例會隨著商品房價的變動而變動，在商品房價下降時期，這部分人群所佔比例會減少；在商品房價上升時期，這部分人群會增大。
按照目前政府的思路，在房價的上升時期，面對這部分不斷增大的中低收入人群，政府是希望通過限價房的方式來解決問題。但目前關鍵在於，限價房夾在了政府保障型住房和商品房的中間，難以界定其性質。而且，限價房到底限到什麼程度？這些也需要考慮。
近期應力推雙限雙競房一些政策執行中需細化
黎文江（合富輝煌市場研究部首席分析師）
廣州市根據國務院出臺的意見，對於之前執行的政策又進行了一些調整。例如，加大廉租房的供應量、縮減經濟適用房的供應量，這樣能否保證更多的低收入家庭住進政府保障型住房；並且保證了低收入人群中各個層次的群體對號入座，比之前更加切實可行。
在這些政策中，近期需要大力推進並且能夠緩和房價上漲速度的是雙限雙競房，這對於目前房價高升的市場是“打針”的快速治療辦法，但長期來講，還是需要政府循序漸進的落實住房保障體系、調控市場，從根本上解決住房問題。
與此同時，有一些政策在執行過程中需要細化。例如在土地供應方面，希望政府能夠對中小企業的拿地關心一下。建議政府在今後的招挂拍中，應該設立一個條件，要求開發商呈交其土地利用計劃，如果開發商土地儲備在多長時間內利用不完，這一年就不能參加土地市場的競投等。這樣，一方面能夠使得市場更加公平，另一方面，能夠促進政府整體規劃的推進，增強土地的利用率；對於政府土地收益的增值也有利好。(編輯：吳潔芬)
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省經貿委要求各石油公司加大投放量
確保不出現排長隊現象繼前天（2日）針對成品油漲價傳聞辟謠後，昨天廣東省經貿委又召集中石化、中石油、中油碧辟三大石油公司開會，要求奧運期間油站不得脫銷、限加。
“奧運”供油————————————————
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