高舉旗幟 改革創新

努力開創廣東科學發展的美好未來

——在省委十屆三次全會上的講話

（2008年6月18日）

汪洋

　　這次全會是全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，研究部署新形勢下推進廣東科學發展的一次重要會議。兩天來，大家認真總結了全省解放思想學習討論活動，審議了《中共廣東省委、廣東省人民政府關於爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定》，進一步統一了思想，振奮了精神，明確了奮鬥目標。會議始終洋溢著民主、求實、鼓勁的濃厚氛圍，是一次解放思想，改革創新，團結奮進的會議，必將對我省未來發展產生重要影響。

　　這次會議結束後，全省解放思想學習討論活動將告一段落，今後的重點是要把解放思想的成果轉化為政策措施，付諸實踐，並在實踐中繼續解放思想。未來一個時期將是檢驗我們解放思想能否落到實處，科學發展能否取得成效的關鍵時期。下面，我代表省委常委會，就如何轉化運用好這次解放思想學習討論活動成果，貫徹落實好這次會議提出的戰略構想和思路舉措，扎紮實實推動廣東科學發展的問題，講幾點意見。

　　一、始終堅持解放思想，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

　　去年底召開的省委十屆二次全會，決定在全省開展解放思想學習討論活動，這是我省貫徹落實黨的十七大精神，爭當實踐科學發展觀排頭兵的戰略舉措。半年來，全省上下貫徹省委部署，掀起解放思想、改革創新、破解難題的熱潮，在省內外引起良好反響，取得了積極成效。這充分說明，省委作出這一重大決策，把握了時代脈搏，順應了人民期待，是完全符合中央要求，符合廣東實際的。這次解放思想學習討論活動，為我省實現科學發展提供了新的思想動力和思路舉措，必將推動廣東改革開放和現代化建設在新的起點上創造新的輝煌。

　　在這次學習討論活動中，各級領導幹部帶頭，各地各部門積極投入，圍繞科學發展這一主題，緊緊抓住破解科學發展難題這個要害，突出領導幹部這個重點，既沉下去調查研究，又敞開門聽取建議，既請進來把脈問診，又走出去學習取經，深化了對省情的認識，收穫了豐富的學習討論成果。大家通過解放思想謀劃廣東未來發展，拿出了許多創新舉措，特別是針對長期困擾發展的疑難問題，提出了“對症良方”。比如，通過討論調研，大家進一步明晰了現代產業體系的內涵，認識到發展現代產業體系是提高我省國際競爭力和發展後勁的重大舉措，並研究制定了建立現代產業體系的相關政策意見。比如，對如何破解區域發展不均衡問題，通過解放思想，大家認識到促進區域協調發展，關鍵不是要縮小總量的差距而是要縮小人均的差距，必須跨行政區域配置發展的各種資源特別是人力資源，按照這樣的理念，提出了推進產業和勞動力“雙轉移”的政策措施，並召開會議進行了部署。又比如，經過學習討論，大家認識到面向世界謀劃廣東發展，毗鄰港澳仍然是廣東的獨特優勢，三地政治制度不同，但都搞市場經濟，合作的空間非常廣闊，由此提出了進行更緊密合作的構想，並在加強服務業合作，爭取CEPA審批權下放等方面的政策上取得了實質性進展。再比如，通過解放思想，大家認識到發展民主法制不僅是現代化建設的重要任務，而且是落實科學發展觀最根本的保障，強化了探索的力度。還比如，大家充分認識到改善民生、生態環境建設對實現科學發展的重要意義，提出了收入倍增計劃、設立禁止和限制開發區域；著眼于破解土地空間不足難題，開拓思路，制定出臺了利用園地山坡地開發補充耕地等政策。凡此等等，不一而足。這充分說明，解放思想是破解科學發展難題的基礎；打破束縛我們頭腦的條條框框，是實現科學發展的前提。解放思想學習討論活動的實踐再一次證明，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，是廣東改革發展的靈魂。

　　這次《決定》提出的“八個必須”，是解放思想認識成果的集中體現，也是集體智慧的結晶，是我省今後爭當實踐科學發展觀排頭兵的重要思想基礎。需要特別強調的是，這些新的認識成果，是我們對落實好科學發展觀需要厘清的一些共性問題的理性思考，具有較強的普遍意義，並不單純指向我省自身的問題。我們一定要結合思想實際和工作實際，理解和運用好這些思想成果，進一步深化對一些重大問題的認識。