工委簡介

　　（一）創建學習型機關，促進解放思想有新突破。認真落實建設學習型政黨的要求，牢牢抓住增強學習意識，明確學習任務，端正機關學風，創新學習方式，營造學習氛圍，完善學習制度等環節，加強學習型黨組織、學習型處室建設，不斷推進學習型機關建設。

　　1.樹立與時俱進地學習的觀念，及時用黨的十七大精神和省委十屆二次全會精神武裝頭腦；

　　2.樹立終身學習的觀念，及時用新的業務知識、修身養性的知識和中國傳統文化提高修養，增強能力；

　　3.樹立要想在發展上領先必須在學習和知識上領先的觀念，把學習當作一種社會責任和歷史責任，學習貫徹落實科學發展觀所需要的各種知識，以學習和思想認識上的新飛躍帶動思想上的大解放。

　　通過創建學習型機關，促進幹部職工深刻理解解放思想是掃除障礙、引領發展的“法寶”，深刻審視所處環境變化，深刻分析優勢與不足，深刻反思思想觀念和精神狀態，堅決衝破一切阻礙科學發展的思想障礙，把思想從不適應、不利於科學發展的認識中解放出來，重點解決領導班子和領導幹部深層次的思想問題。真正做到“三克服三堅持”，即克服自滿思想，堅持增強憂患意識；克服狹隘視野，堅持樹立世界眼光；克服“見物不見人”觀念，堅持以人為本。通過新一輪思想大解放實現新一輪大發展。

　　（二）創建創新型機關，促進改革開放有新進展。用排頭兵的觀念、排頭兵的標準和排頭兵的精神來審視創新，使創新成為推動工作的動力；樹立創新意識，使創新成為履行管理和服務職能的重要方式；大力培養使用創新人才，構建幹部自覺創新和人人爭當創新人才的激勵機制；營造創新環境，豐富創新內容，完善創新措施，加大創新力度，在創新型機關建設中促進改革開放有新進展。

　　1.圍繞努力爭當實踐科學發展觀排頭兵的要求，增強緊迫感和使命感，在工作觀念上創新；

　　2.圍繞省委、省政府的工作中心，增強工作的主動性、自覺性，在工作思路上創新；

　　3.圍繞提高機關的工作效率，大力提高行政效能，在工作體制上創新；

　　4.圍繞堅持改革開放，提高工作管理服務質量，在工作機制上創新；

　　5.圍繞解決基層和群眾關心的民生問題，提高工作實效性，在工作方式方法上創新。

　　通過創建創新型機關，促進幹部職工深刻理解改革開放是廣東發展進步的靈魂；深刻理解廣東靠改革開放贏得今天，更要靠改革開放開創未來等論斷。要“破”、“立”結合，建立有利於科學發展的體制機制，為努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供強大的動力支撐。

　　（三）創建服務型機關，促進科學發展有新局面。按照“為民、務實、清廉”的要求，把服務基層、服務群眾、服務大局和促進發展與和諧作為機關工作的出發點和落腳點，牢固樹立求真務實的理念，大力改進服務方式、創新服務手段、完善服務制度、優化服務環境，建立辦事高效、運轉協調、行為規範的服務型機關，為促進科學發展提供作風保障。

　　1.堅持一切從實際出發，不唯上，不唯書，只唯實；

　　2.堅持辦實事、務實效、求實績的政績觀，俯首為民辦事，貼心為民解難；

　　3.堅持腳踏實地工作，一件一件抓落實；

　　4.堅持傾聽民聲，體現民意，確保各項方針政策、各項工作部署都從人民群眾的根本利益出發，調動群眾的積極性和創造性，共同推動改革發展，共建共享和諧社會。

　　通過創建服務型機關，促進幹部職工充分認識貫徹落實科學發展觀的緊迫性、針對性和艱巨性，清醒看到我們在深入貫徹落實科學發展觀中的困難和不足，切實解決影響科學發展的突出問題和深層次矛盾，把握髮展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，切實把科學發展觀的要求落到實處，推動經濟社會全面轉入科學發展軌道，在實現科學發展上闖出一條新路。

　　三、推進措施

　　這次學習實踐活動到年底結束，在推進過程中要堅持與省委部署的解放思想學習討論活動相結合、堅持與改革開放30週年紀念活動相結合。重點抓好以下三個環節：

　　（一）開展學習活動，深入抓好解放思想大討論。要按照省委要求，圍繞科學發展這個主題，以處以上領導幹部為重點，在幹部職工中廣泛開展學習活動。

　　1.增強學習的針對性。學習活動要緊密結合我省發展改革面臨的新情況、新問題，引導黨員幹部深刻認識加強學習對於用科學發展觀指導廣東發展的重大意義，切實解決知識結構不適應貫徹落實科學發展觀需要等突出問題。要結合廣東改革開放的歷史進程，結合本單位、本部門工作實際和黨員幹部思想實際，真正在用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，使學習貫徹黨的十七大精神和省委十屆二次全會精神的過程成為推動科學發展觀深入貫徹落實的過程，成為推動經濟社會又好又快發展的過程，成為推動改善民生的過程，成為推動機關黨的建設全面加強的過程。

　　2.堅持學習的多樣性。學習活動要從工作實際出發，力求形式多樣、方法靈活，通過黨組理論學習中心組、讀書成果交流會、培訓班、專題講座、知識競賽、網上專欄、學習論壇等多種形式，廣泛進行學習討論。

　　3.注重學習的實效性。學習活動要按照“三克服三堅持”的要求，進行對照檢查。一是查滿足現狀、不思進取的思想認識根源，反思思想觀念和精神狀態，看自滿思想是否真正克服，憂患意識是否真正增強；二是查存在哪些文化心理障礙，反思“能為後人創造些什麼”，看局部狹隘視野是否真正克服，世界眼光是否真正樹立；三是查思想上還存在哪些不適應、不利於科學發展的認識，反思如何在實踐科學發展觀上闖出一條新路，看“見物不見人”的觀念是否真正克服，以人為本的理念是否堅定不移。通過“三查三看”，引導廣大幹部職工特別是處以上領導幹部，把工作著力點真正放到以新一輪思想大解放推動新一輪大發展的緊迫問題上，放到研究解決事關科學發展的深層次問題上，放到研究解決關注民生的重大問題上，放到研究解決機關黨的建設的突出問題上，一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實。

　　（二）開展調研活動，圍繞如何當好排頭兵主動問計求策。堅持把調查研究作為本次學習實踐活動的重要環節來抓，通過多種途徑收集意見，查找問題。

　　1.廣泛聽取民意。要敞開大門，到基層幹部群眾中去，圍繞影響科學發展大局、基層幹部群眾反映強烈、事關群眾切身利益的重大問題，深入開展調研，面對面地聽取意見和建議。在幹部職工中開展徵集努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵和“三創建三促進”的合理化建議活動。建立健全聽取意見網絡，暢通民意訴求渠道。通過民主生活會等形式，查找差距，明確努力方向。機關各處（室）和個人要針對查找出來的影響科學發展的突出問題，以排頭兵的標準審視自己，深刻剖析原因，研究整改對策，思考應對新形勢新挑戰的新思路。

　　2.廣泛開展問計求策活動。根據我委解放思想學習討論活動明確的專題調研課題任務進展情況，採取部門座談、專家座談、實地調研、問卷調查、學習取經等形式，廣泛開展聽取意見、求策活動。同時，面向全省發展改革系統、面向社會問計於民，開展“科學發展大家談”、“我為科學發展獻計策”等問計求策活動，徵集改革創新的“金點子”，對有價值的意見建議給予採用、獎勵和推廣。

　　（三）開展攻堅克難活動，圍繞推動科學發展出臺實踐舉措。能否攻堅克難，能否出臺和落實好實踐舉措，是檢驗本次學習實踐活動成效的主要標誌。

　　1.重點抓好12項專題調研課題任務的落實，努力為省委省政府科學決策提供意見建議。按照委解放思想學習討論活動明確的12項專題調研課題任務及責任分工，積極探索、大膽實踐，全力以赴、攻堅克難，打好“攻堅戰”，按時完成任務。

　　2.認真抓好整改，推進“三型”機關建設。對學習實踐活動中查找出來的影響科學發展的突出問題和深層次矛盾，堅持邊查邊改，邊整邊改，制定整改對策，明確整改內容、措施、時間表和責任人，並以一定方式公之於眾。要著眼于加強機關黨的建設和機關建設，按照創建學習型、創新型、服務型機關的要求，制定目標，搞好規劃，出臺實踐舉措，分步推進，為爭當實踐科學發展觀的排頭兵凝心聚力。

　　四、實施要求

　　開展“三創建三促進”學習實踐活動，是貫徹落實黨的十七大精神和省委十屆二次全會的決策部署，推動解放思想學習討論活動深入開展的實際舉措。全委要統一思想，加強領導，精心組織，嚴格要求，狠抓落實，切實把“三創建三服務”學習實踐活動抓緊抓好，抓出成效。

　　（一）加強組織領導。委開展“三創建三促進”學習實踐活動領導小組及辦公室組成人員，與委解放思想學習討論活動領導小組及辦公室的組成人員實行一套人馬兩塊牌子。

　　（二）抓好組織發動。機關各處（室）、直屬各單位要在2月1日全委動員大會的基礎上，結合實際對全體幹部職工進行再動員，進一步統一思想、提高認識，明確開展活動的指導思想、主要任務、推進措施和具體要求，充分調動廣大幹部職工投身學習實踐活動的積極性和自覺性。

　　（三）發揮核心作用。委黨組發揮好領導核心作用，高度重視，週密部署學習實踐活動；直屬機關黨委圍繞黨組的安排部署，認真組織，切實抓好落實；機關各黨支部要發揮一線戰鬥堡壘作用，具體抓好各項推進措施的落實；工青婦等群團組織要密切配合，確保活動深入、紮實、有效地開展；處以上領導幹部要以身作則、率先垂范，確保活動取得實效。

　　（四）加強督促檢查。機關各支部、直屬各單位黨組織要按照委統一部署和要求，認真落實各項要求，創造性地開展學習實踐活動。委學習實踐活動領導小組辦公室要充分運用簡報、信息交流、網絡等多種形式進行廣泛動員和宣傳，營造良好氛圍，及時蒐集、印發學習資料。同時，要組織力量，加強督促檢查，全面了解掌握活動進展情況，提出加強改進意見，及時協調處理活動中的各種問題，促進學習討論活動的落實。

　　直屬各單位結合工作實際，參照上述要求開展活動。機關各處（室）、直屬各單位開展活動的情況及時報委領導小組辦公室。

（錄入：鐘婷）