第36期
中共廣東省直屬機關工作委員會編 2008年4月9日
省科技廳按照省委關於深入開展解放思想學習討論活動的部署和省直機關工委關於開展“三創建三促進”學習實踐活動的要求，緊緊圍繞我省經濟發展方式轉變和全面建設小康社會對自主創新提出的緊迫要求以及新時期科技工作的定位、內容和重點，分九個專題深入紮實開展自主創新專題調研活動，取得了初步成果。通過調研，廳黨組書記、廳長李興華提出，推動廣東省自主創新一定要樹立世界眼光，準確把握全球科技與產業發展趨勢，做到“三個不滿足”和“四個解放”，推動我省科技工作在新的發展起點上實現歷史性超越。
一、以“三個不滿足”，找準科技創新的存在問題
1.在產業發展模式上，不能滿足於總量大規模大。我省高新技術產業規模全國第一，2007年的產品產值達到1.87萬億元，約佔全省工業總產值的三成，但是核心技術少，利潤微薄。我省專利申請量和授權量連續13年居全國第一，成為國內首個專利申請受理量超過50萬件的省（市），但是專利質量普遍不高，在歐、美、日三方獲得發明專利的數量少。這就要求下力氣突破技術瓶頸，我省才能從全球產業鏈低端環節中突圍出去。
2.在技術創新方式上，不能滿足於簡單的“拿來主義”。我省高新技術產業對外技術依存度在70%以上，而技術引進與消化吸收的投入比例僅為1：0.3，遠低於日本、韓國1：5－1：8的水平。改革開放以來，我省雖然引進了大量外資和項目，但至今未曾有自主創新意義上的大規模技術轉移和技術學習，這是我省無法像上世紀的日本、韓國一樣迅速趕超世界先進水平的關鍵問題之一。這就要求下功夫培育自主創新能力，從“引進－落後－再引進－再落後”的技術依賴陷阱中解脫出來。
3.在自主創新標桿上，不能滿足於關起門來稱老大。根據科技部監測結果，我省科技綜合創新能力多年列全國第三，位居上海、北京之後，如果再以這兩個城市為趕超標竿，可比性差，意義不大，反而容易迷失前進方向，減弱發展動力。韓國、芬蘭、愛爾蘭、新加坡和我國台灣等新興工業化國家和地區，在推動產業轉型和發展高技術產業過程中，始終都是瞄準美國、德國等世界頂尖水平實施學習趕超戰略的。如果不下決心趕超世界先進水平，我省就難以在未來全球科技和經濟競爭中佔有一席之地。
二、以“四個解放出來”，確定科技創新的新思路
一是堅決從資源依賴、路徑依賴的區域發展思路中解放出來。充分發揮科學技術作為第一生產力的作用，加快轉入創新驅動型發展軌道，從根本上扭轉全省資源短缺、土地緊缺、環境惡化的不利局面，爭當自主創新推動科學發展的排頭兵。
二是堅決從“三來一補”、“外部嫁接”的產業發展思維中解放出來。加快培育形成產業和技術的內生機制，掌握產業的自主技術和自有品牌，培育新興戰略產業，摘掉廣東作為世界製造業低端“打工仔”的帽子。
三是堅決從小打小鬧、錦上添花的科技發展觀念中解放出來。堅持大科技、大開放，堅持走大道、打大仗，實施重大科技專項，建設高水平自主創新基地和平臺，培育扶持大型跨國高技術企業，大幅度提高科技進步對經濟社會發展的貢獻水平。
四是堅決從“以物為本”、重物輕人的科技服務理念中解放出來。堅持以人為本，一手抓服務“精英”，一手抓造福大眾。要改善創新創業環境，引進和培養科技英才，建設具有國際水準的科技人才隊伍，為高、精、尖“精英”人才服務。同時，也要大力實施民生科技工程，加強科技成果推廣應用，讓科技進步惠及廣大人民群眾。今後在科技工作中，不僅要重視專利、產值、利潤、重點實驗室等指標，也要充分注重與社會民生密切相關的科技發展指標，更多考慮科技進步是不是切實改善了群眾生產生活狀況，公眾的科學文化素質是不是切實有提高。
（編輯：鐘婷）
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