序
周敬東
以改革創新的精神全面加強黨的建設，是黨的十七大作出的重大部署，也是對全黨提出的重大任務。
機關黨建是整個黨的建設的重要組成部分。黨的十六大以來，全黨紮實開展了保持共產黨員先進性教育活動，機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設得到了新的加強，機關黨的先進性建設和執政能力建設有了新的進展。尤其是廣東省的機關黨建更是生動活潑、特色突出、成效明顯。真正做到了運籌有新思路、創新有新舉措、工作有新成效。堪稱全國機關黨建工作的“排頭兵”。
2005年1月至2006年6月，我先後擔任過中央先進性教育活動領導小組派駐廣東等省（自治區）中央督導組組長和中央巡迴檢查組組長。在為時一年半的督導、檢查工作中，深切感受到，廣東的機關黨建能夠緊密圍繞中心、服務大局、創新載體，工作充滿活力，凸顯出“省委高度重視、省直工委開拓創新、各級機關務實求真“的三大特色。廣東省直機關工委在實踐中積極探索機關黨建工作與改革開放有機結合、相互促進的有效途徑，近幾年來先後開展了“三創新一優化”為主題的機關作風建設年活動、“三樹立、五落實”主題教育活動以及以“三個走在前面”為主題的“排頭兵”實踐活動，使全省機關黨建工作出現前所未有的大好局面，為推進黨的建設新的偉大工程作出了貢獻，為新時期加強機關黨的建設積累了寶貴經驗。廣東省直機關工委功不可沒，中央政治局委員、時任廣東省委書記張德江給予了充分肯定：“近幾年，省直機關工委圍繞省委中心工作開展機關黨建工作，積極主動、生動活潑、紮實有效、成績顯著。”
近年來，胡錦濤總書記兩次視察廣東時都強調，廣東要在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮“排頭兵”作用。2006年經過省直機關工委的積極建議，廣東省委決定率先在全省縣級以上機關單位開展“排頭兵”實踐活動，並逐步推廣至全省350萬黨員中。“排頭兵”實踐活動開展以來，在三個層面迅速推進，黨員發揮先鋒模範作用，爭當崗位“排頭兵”；黨支部發揮戰鬥堡壘作用，爭當部門“排頭兵”；黨組、黨委發揮領導核心作用，爭當全國、全省同行的”排頭兵“。形成了省、市、縣三級機關統一行動、相互促進的工作格局，形成了圍繞“三個走在前面”開展實踐活動的濃厚氛圍，形成了你追我趕爭當“排頭兵”的發展態勢。實踐證明“排頭兵”實踐活動，是落實胡錦濤總書記殷切期望，推動各項工作上新臺階的有效載體；是鞏固和擴大先進性教育活動成果的有效載體；是推動經濟社會不斷發展的有效載體。
廣東省的機關黨建成果和經驗，令人振奮、令人欣慰。特別是開展“排頭兵”實踐活動為機關黨建至少提供了三條經驗：一是堅持解放思想，努力研究新情況，開拓工作新思路，不斷增強機關黨建工作的針對性；二是堅持改革創新，精心設計活動主題，創新工作內容，不斷增強機關黨建工作的時代性；三是堅持求真務實，努力圍繞中心、服務大局，不斷增強機關黨建工作的實效性。他山之石，可以攻玉，這些寶貴的經驗值得肯定，值得推廣，值得借鑒。
卓立潮頭，豪情滿懷。用排頭兵精神展現廣東共產黨人的風采，在創造中展示倡導者、策劃者、組織者的智和才，也凝聚著省直機關工委書記羅東凱同志的智慧和心血。羅東凱同志是全國優秀黨務工作者，長期在省委重要工作部門和關鍵領導崗位工作，積累了豐富的領導工作經驗和黨建工作經驗，他勤奮好學、才智豐穎，善於從實際出發，圍繞大局謀劃機關黨建工作。本書收錄的書稿和講話，既是一幅廣東省開展“排頭兵“活動的畫卷，也是一部熱情謳歌350萬黨員爭先創優的交響樂章，一段令人難忘的經歷，一種催人奮進的力量。
是為序
二○○七年十二月十二日
（作者為中央國家機關工委原副書記）
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