胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，“實踐永無止境，創新永無止境。”要求全黨同志“堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。”以公開選拔和競爭上崗為重點的幹部選拔制度改革，是解放思想、大膽創新的產物，已經得到了實踐檢驗，經受了歷史考驗。儘管具體做法尚需完善，實際操作也有待改進，但是，作為一項戰略性舉措和重要制度，應當長期堅持下去，並在實踐中不斷改進，在改進中大膽創新，在創新中不斷完善。有人質疑，公開選拔和競爭上崗，對那些會考試的幹部更為有利，而把那些實幹型幹部擋在了門外。這種看法值得商榷。從實際情況看，真正的考試型幹部畢竟是極少數，能夠脫穎而出的往往是既有理論素養，又有實際才能的幹部。不能把考試與實幹簡單地割裂開來，戴著有色眼鏡看待參加公選的幹部；也不能因為通過公選方式產生的某些幹部存在某些缺點和問題，就否定這種方式的相對科學性和公平性；更不能因噎廢食，停止這種改革探索。在推進幹部制度改革的進程中，困難和問題不可避免，只要我們以銳意創新的精神，在解放思想中統一思想，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，就沒有越不過的高山和淌不過的大河，就一定能夠形成優秀領導人才競相涌現的生動局面。
這本書取名為《歷史長河一滴水》，是因為上善若水。一滴水，在大江大河之中是微不足道的；但滔滔江河，正是由無數的一滴水匯流而成。水可衝破一切阻力，水可揚清蕩濁，水可載舟揚帆遠航。我們每個人都是歷史長河中的一滴水，這滴水只有匯集到歷史的長河中，才能有所作為。水可以蒸發為霧，升騰為雲，飛降為雨，飄灑為雪，凝固為冰，冰雪消融，回到原來的狀態，又是江河裏的一滴水。水的每一種狀態，都有至真之身，都具至善之性。水無論處在何種狀態，都有其精彩。“歷史長河一滴水”，是我的工作追求，也是幹部人事制度改革實踐與探索的寫照。
二○○七年十二月九日
與時俱進 創新幹部選拔制度
——在省委組織部與人民日報社聯合舉辦的
幹部人事制度改革研討會上的主題演講
（2001年12月8日）
早在20年前，鄧小平同志就指出：現行的組織制度和為數不少的幹部的思想方法，不利於選拔和使用“四個現代化”所急需的人才，希望各級黨委和組織部門在這個問題上來個大轉變，堅決解放思想，克服重重障礙，打破老框框，勇於改革不合時宜的組織制度、人事制度，大力培養、發現和破格使用優秀人才，堅決同一切壓制人才和摧殘人才等現象作鬥爭。
近20年來的幹部人事制度改革的實踐表明，創新幹部人事制度已迫在眉睫，尤其是我國加入世貿組織之後，在參與國際經濟競爭和國際政治較量過程中，各種競爭和較量，歸根結底是人才的競爭和較量，是選人用人制度的競爭和較量，看誰的選人用人制度更有優越性，更能凝聚人、激勵人，更能整合和盤活各種人才資源，更能發揮人的聰明才智。
競爭上崗和公開選拔是創新幹部選拔制度的兩項重要改革。省委組織部和省公選辦、競崗辦作為我省競爭上崗和公開選拔這兩項改革的組織者、指導者和實踐者，堅決貫徹中組部和人事部的有關部署和要求，認真借鑒兄弟省市的先進經驗，在省委的領導下，從廣東的實際情況出發，既大膽地深入探索，又穩妥地全面推進，取得了一定的成效。
一、廣東幹部選拔制度創新的實踐與發展
廣東在20世紀80年代的前期，廣州、深圳等市就開始探索公開選拔領導幹部。但就全省而言，我們當時還沒有認識到需要從制度建設的層面進行探索實踐和總結創新。近10年來，與全國許多先進的兄弟省市相比，廣東的幹部制度改革在很長一段時間裏處於相對落後的狀態。本來我們是先行者，但不前進就會落後。中組部研究室1998年編印的《十四大以來幹部制度改革經驗彙編》這本書，各省級組織部門都有經驗材料，廣東只入選了廣州市白雲區的一篇文章。這不是我們的文章寫不好，而是我們的實踐沒有跟上。1998年，我省第八次黨代會召開之後，在省委主要領導和省黨政班子成員的帶動下，組織了十大調研，其中人才調研的結果表明：我省的幹部人事制度改革嚴重滯後於經濟體制改革和其他各項改革。我們的用人優勢已經落在上海、江浙等省市的後頭，我們必須正視人才資源和用人機制方面的危機。
1998年7月，中組部、人事部召開黨政機關推行競爭上崗工作會議，對在全國黨政機關推進競爭上崗工作進行部署。省委常委會議在聽取省委組織部的彙報後決定：我省的競爭上崗工作要擴大試點範圍，規範做法，取得經驗，作為選人用人的一項制度。以此為起點，翻開了我省創新幹部選拔制度新的一頁。
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