解放思想的過程也是幹部隊伍再造的過程。1978年的思想解放,衝破了“兩個凡是”的樊籬,造就了推動中國改革開放的幹部隊伍,正是經歷這次思想解放,激發了幹部隊伍改革的勇氣、銳氣和靈氣;上世紀90年代的思想解放,衝破了姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”的理論禁區,消除了束縛改革的思想障礙,造就了推動社會主義市場經濟體制建設的幹部隊伍。因此,我們有理由相信,當前倡導的思想解放,將促進幹部隊伍思想觀念、思維方式、眼界視野、執政能力、精神狀態的變革,造就一支善於領導科學發展的幹部隊伍。
黨的十七大提出,中國特色社會主義事業是改革創新的事業,必須“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。在當前建設和發展中國特色社會主義的新形勢、新起點上,以改革創新精神加強和改進黨的建設,很關鍵的一條就是要以解放思想為動力,加快推進黨的思想建設和組織建設,建立一支真正適應科學發展觀要求的幹部隊伍。解放思想的過程,既是破解發展難題的過程,也是幹部隊伍再造的過程。實現科學發展要求造就一支善於領導科學發展的幹部隊伍,解放思想對於造就善於領導科學發展的幹部隊伍具有重要促進作用。把解放思想與幹部隊伍再造有機結合起來,實現二者的良性互動,是新一輪思想大解放不容忽視的問題。
實現科學發展對幹部隊伍建設提出了新要求
毛澤東同志曾指出:政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。根據形勢和任務的發展變化加強黨的思想建設和組織建設、再造幹部隊伍,是我們黨加強自身建設的一個優良傳統,也是保證黨的事業不斷創新發展的政治優勢。革命戰爭時期,我們黨把馬克思主義政黨理論與中國革命實際和中國社會的階級狀況相結合,通過對農民、舊知識分子、民族資產階段甚至舊軍閥等等進行教育和改造,發展黨的力量,造就了一支成功領導中國新民主主義革命的堅強幹部隊伍。改革開放時期,我們黨圍繞“什麼是社會主義,怎樣建設社會主義”、“建設什麼樣的黨,怎樣建設黨”等重大問題,推進黨的建設和幹部隊伍建設,著力鍛造一支適應改革開放、建立和完善社會主義市場經濟要求的幹部隊伍,為30年改革開放取得舉世矚目的偉大成就奠定了堅實的組織基礎。當前,我們黨要在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業繼續推向前進,必須通過幹部隊伍的再造加快建立一支適應科學發展觀要求的幹部隊伍。
科學發展觀是一種全新的發展戰略、發展理念,是發展模式的深刻變革。貫徹落實科學發展觀,對幹部隊伍的思想觀念、思維方式、執政能力、精神狀態等等都提出了許多新的要求,幹部隊伍再造成為貫徹落實科學發展觀的重要保障。
實現科學發展要求幹部隊伍轉變思想觀念。在以往經濟社會發展過程中,由於人的認識水平、實踐經驗、眼界視野各不相同,形成了種種不適應、不符合科學發展的思想觀念。比如,有些領導幹部一談到發展,首先想到的就是經濟總量、增長速度,把經濟增長與經濟發展混為一談,認為經濟增長了,就是經濟發展了;GDP高速增長了,就是經濟快速發展了。在發展過程中,忽視城鄉居民收入水平的提高,忽視應當注意的民生問題、社會公平問題,將群眾福利、人民幸福、人的尊嚴視為可以為經濟發展讓路而付出的代價。這種“見物不見人”的觀念,有悖于科學發展觀的要求。科學發展既要“見物”,更要“見人”,把提高人的生活質量、幸福指數,促進人的全面發展,作為發展的最終目的。因此,實現科學發展,要求轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念,完成這一轉變,有賴於幹部隊伍再造。
實現科學發展要求幹部隊伍轉換思維方式。思維方式不僅是一種思想方法,還是一種世界觀、歷史觀。反思以往發展中出現的問題,不少與幹部隊伍思維方式的主觀性、盲從性、單向性、保守性有關。比如,有些地方或部門的諸多決策,不是依據市場經濟的規律和要求制定的,而是憑主觀意志、狹隘經驗或一時的熱情形成的。一些領導幹部在決策過程中,要麼不顧本地實際,別人怎麼想自己就跟著怎麼想,別人幹什麼自己就跟著幹什麼,忙於上項目、鋪攤子,形成這個“熱”那個“熱”;要麼只講速度,只抓投入,不計成本、效益與代價;要麼只相信自己的經驗,只會走過去的老路,跳不出老圈子,想不出新辦法。這種思維方式,同樣與科學發展觀的要求不符,沒有思維方式的轉變,實踐中難有科學發展可言。實現幹部隊伍思維方式的轉變,有賴於幹部隊伍再造。
實現科學發展要求幹部隊伍提高執政能力。科學發展對幹部隊伍的執政能力建設提出了明確、具體的要求,而目前部分領導幹部所具有的執政能力,與科學發展的要求還有一定距離。比如,以人為本,要求領導幹部把人民的利益、願望和需求,作為執政施政的出發點和落腳點,具有體察民情、傾聽民聲、反映民意的能力;要求領導幹部在執政施政的過程中富有人文精神,充滿人文關懷,具有代表群眾利益、維護群眾利益、滿足群眾利益,促進人的全面發展的能力。這種使以人為本落到實處的能力,部分領導幹部並不完全具備。又如,全面發展,要求領導幹部的執政能力不能僅僅停留在促進市場經濟發展這一方面,而要具有總攬全局,同時推動先進文化建設、民主政治建設和社會發展、人的發展的能力。這種推動全面發展的能力,也並非每位領導幹部都具有。應當說,科學發展對幹部隊伍的執政能力提出了更高的要求,提高幹部隊伍的執政能力以適應科學發展的要求,同樣有賴於幹部隊伍再造。
實現科學發展要求幹部隊伍振奮精神狀態。科學發展的過程,也是一個消除阻力、化解難題的過程,面臨的困難、遇到的問題將更加複雜,需要幹部隊伍振奮精神,迎難而上。當前,幹部隊伍的精神狀態總體上是積極向上的,但也有部分領導幹部意志消沉,精神不振,對科學發展產生了畏難情緒或厭戰情緒,失去了科學發展的闖勁和銳氣。比如,廣東從1985年至今,經濟總量已連續23年居全國第一,主要經濟指標也長期排在前列。這种經濟發展態勢使一些領導幹部自覺或不自覺地產生了某種優越感,甚至驕傲情緒,沾沾自喜,失去了發展的動力和激情。這種小富即安、小進則止的精神狀態,同樣有悖于科學發展觀的要求。發展是科學發展觀的第一要義,實現科學發展,要求領導幹部從驕傲自滿、不思進取的精神狀態中解放出來,這也有賴於幹部隊伍再造。(作者單位:中共廣東省委宣傳部、華南師範大學)
(編輯:鐘婷)
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