省交通廳把開展解放思想學習討論活動和“三創建三促進”學習實踐活動緊密結合起來,紮實開展調查研究,認真查找交通發展的差距,努力探索發展新路。
一、開展調查研究,認真查找差距
2003年以來,廣東交通基本建設累計完成投資1939億元,年均增長17.9%,全省一級公路通車里程、水泥路面里程均居全國第一,高級路面里程及等級公路通車里程均居全國第三,全省沿海港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、萬噸級以上碼頭泊位居全國第一。全省交通事業在快速發展的同時,仍存在著不容忽視的矛盾和問題,主要表現為“幾個不適應”:一是公路交通基礎設施有效供給能力還不能適應經濟社會快速發展和社會公眾對出行消費需求急劇增長的需要,局部路段供需矛盾突出,交通擁堵現象在珠江三角洲部分區域比較突出;二是公路、水路交通發展還不能完全適應大交通的發展需要,特別是運輸方式的相互協調、相互銜接還要進一步完善、運輸效率還要進一步提高;三是交通建設、運輸市場還不能完全適應社會主義市場經濟體制的要求,市場秩序仍需規範,工程質量、安全生產問題在局部地區、少數項目仍然突出;四是行業管理體制、機制與以人為本、建設服務型政府部門的要求還不能相適應。
二、立足科學發展,尋求破解對策
在解放思想大討論中,省交通廳面向全省交通系統提出,交通部門要圍繞“一個目標”、深化“兩個認識”、做到“三個轉變”,以“四個聯絡四大舉措破解四大難題”。
“一個目標”是交通部門努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵。通過新一輪思想大解放,推動新一輪交通大發展。這是解放思想學習討論活動的出發點和立足點。
深化“兩個認識”:一是深化對解放思想的認識,做到見物又見人;既見到成績又看到問題;既看到廣東又看到全國全世界;既要重視行為規範又要注重改革創新。二是深化交通行業從傳統產業向現代服務業轉型的認識。加快發展現代交通業,促使交通繼續成為新時期國民經濟發展的戰略重點。
做到“三個轉變”:交通發展由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養護、管理和運輸服務協調拉動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業創新、從業人員素質提高和資源節約環境友好轉變;由主要依靠單一運輸方式的發展向綜合運輸體系發展轉變。
“四個聯絡四大舉措破解四大難題”:一是聯絡廣東交通設施規模總量不適應的矛盾,加緊加大高速公路、農村公路、國道主幹線、出省通道建設和養護的力度,破解總供給不足的矛盾。今年公路建設投資396億元。二是聯絡廣東交通的公路、水路、鐵路、航空、管道運輸還不適應現代大交通業的需要,抓緊從路網結構、運輸的“無縫對接”操作方式的相互協調、相互銜接上下功夫、做文章,以資源節約、環保促進現代交通業發展。三是聯絡廣東交通領域的建設、養護市場、運輸市場還不適應社會主義經濟體制等問題和困難,著力在創新上下功夫,在改革中求發展。四是聯絡廣東交通行業隊伍的管理能力和服務水平還不能適應現代社會的需要,特別是構建服務型政府、和諧社會的要求,在管理體制、企業聯動機制、制度設計上進一步改革和創新,以新招、實招推進新一輪的發展。
目前,省交通廳正著手圍繞破解科學發展難題展開深入的專題調研,力爭拿出具體的切實可行的方案和措施,推動交通新一輪的大發展。
(編輯:鐘婷)
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