| 廣東是改革開放的先行地區和理論創新的熱土，在深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的征程中，肩負著發揮排頭兵作用的重大使命。2003年春，胡錦濤總書記視察廣東時就要求廣東加快發展、率先發展、協調發展，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用。為了完成黨中央的重托，黨的十七大以後，新一屆廣東省委審時度勢，作出了在全省開展“繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動的決定，決心以當年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄，努力在實踐科學發展觀上闖出一條新路。
一、深刻認識廣東在新的歷史起點上繼續解放思想的重要性和緊迫性
改革開放30年來，廣東經濟社會的發展取得了重大成就，經濟總量一直位居全國前列。2007年全省生產總值突破3萬億元，繼超過亞洲“四小龍”的香港、新加坡之後又超過了台灣。當前，廣東的發展已經站在一個新的歷史起點上，正處在經濟社會全面轉入科學發展的關鍵時期。因此，繼續解放思想，銳意改革創新，對於廣東來說顯得更加重要和迫切。
首先，在新的歷史起點上繼續解放思想是深入學習貫徹黨的十七大精神的必然要求。黨的十七大報告指出，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。實踐證明，改革開放每前進一步，都以思想解放為先導；中國特色社會主義事業每取得新的成就，都是解放思想的產物。黨的十七大根據世情、國情和黨情出現的新變化新特點，提出了一系列重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，本身都是解放思想的結晶。新的歷史條件下，只有堅持解放思想，才能完整準確地把握黨的十七大精神，才能結合新的實踐，創造性地貫徹落實好黨的十七大提出的各項戰略任務，加快全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化的步伐。
其次，在新的歷史起點上繼續解放思想是深入推進改革開放偉大事業的迫切需要。思想解放是社會變革的先導。30年改革開放的歷程，就是借助解放思想這個強大武器予以有力推動的過程。無論是破除“兩個凡是”的禁錮，還是打破姓“社”姓“資”的枷鎖，都是得益於思想的大解放，進而促進了社會主義現代化事業的大發展。廣東在改革開放中之所以能夠先行一步，創造令人矚目的成就，併為黨的理論創新和實踐創新提供新鮮經驗，關鍵也在於解放思想、敢闖敢冒，率先從教條主義和僵化體制的桎梏中“殺出一條血路”。實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領發展的重要法寶，思想解放的程度決定改革創新的力度。當前，廣東的發展仍然面臨許多思想觀念束縛和體制機制障礙。改革開放沒有止境，解放思想不能一勞永逸。只有繼續高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚改革創新的精神，廣東才能在新的歷史起點上開創改革開放新局面，為發展中國特色社會主義做出新貢獻。
再次，在新的歷史起點上繼續解放思想是努力爭當實踐科學發展觀排頭兵的當務之急。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是廣東破解發展難題、開闢發展新路的重要指導方針。近年來，廣東堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，推動經濟社會初步轉入科學發展軌道。但是，站在新的歷史起點上，以“排頭兵”的標準來審視，深入貫徹落實科學發展觀還面臨著一系列深層次矛盾和問題。這些問題既是廣東發展階段性特徵的反映，也是貫徹科學發展觀還不夠深入，推動科學發展的新思路新措施還不夠多的反映。由於廣東的經濟社會轉型走在全國的前面，有些問題凸現得更早、更突出、更集中。繼續解放思想，深刻審視所處的環境和變化，深刻分析廣東的優勢與不足，深刻反思幹部群眾的思想及精神狀態，切實把思想觀念從不符合科學發展的認識中解放出來，以思想的大解放推動經濟社會的大發展，是廣東努力爭當實踐科學發展觀排頭兵的當務之急。
為此，省委精心組織開展了“繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”的學習討論活動，活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞科學發展這個主題，解放思想、開動腦筋，廣泛討論、暢所欲言，更新觀念、轉變思維，著力解決影響科學發展的思想障礙和突出問題，開啟科學發展的新途徑。目前，學習討論活動正在既轟轟烈烈又扎紮實實地進行。
二、著力破除影響科學發展的思想障礙
解放思想，說到底是要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。廣東開展繼續解放思想的學習討論活動，根本目的就是要切實解決影響科學發展的思想觀念、精神狀態和突出問題，推動經濟社會全面轉入科學發展的軌道。
第一，克服“小富則滿、小進則安”的思想，樹立居安思危的意識。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中要求全黨同志一定要居安思危、增強憂患意識，這對於我們具有很強的針對性。改革開放以來，廣東由於長期捧著“總量第一”這塊“金字招牌”，一些同志自覺不自覺地產生了某種優越感，甚至驕傲情緒開始蔓延起來。對於廣東取得的成就，我們必須看到“一高一低”兩個方面：一方面，經濟總量位居全國第一，確實很高；另一方面，人均GDP水平卻相對較低，與全國一些先進省市和亞洲“四小龍”比還有一定的差距。因此，亟需克服“小富則滿、小進則安”的思想，居安思危，超越自我，奮起直追。如果盲目自滿，缺乏憂患意識，不僅不能當好科學發展的排頭兵，甚至連原有的地位和優勢也會喪失掉。
第二，克服“夜郎自大”的思想，樹立全球視野的意識。加強戰略思維，樹立世界眼光，統籌國內國際發展兩個大局，是在當代中國同世界的關係發生了歷史性變化的條件下推進改革開放的必然選擇。廣東地處改革開放的前沿，領風氣之先，廣東的經濟已經成為世界經濟的組成部分，世界政治、經濟的變化對廣東的影響已經越來越大。古人講，不謀全局者不足以謀一域。廣東必須破除“夜郎自大”的思想，突破小農經濟、計劃經濟、小商品經濟的發展局限，以戰略思維和全球視野來謀劃廣東的未來和發展。當前，特別要密切關注世界發展理論的新思想、世界經貿規則標準的新變化、國際分工的新動向，著眼國家發展總體戰略，自覺融入世界發展潮流，在激烈的國際競爭中主動應戰、趨利避害。
第三，克服“以物為本”的思想，樹立以人為本的意識。以人為本是科學發展觀的核心，滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要是經濟社會發展的根本目的。但是，在一些領導幹部那裏，追求物質財富的增加甚至是追求GDP的增長，似乎漸漸地從改善人民生活的手段變為了目的，一談發展就是經濟總量的增長、經濟速度的提升，而忽視了城鄉居民收入水平的提高，忽視了總量增長的資源環境代價和社會成本，忽視了發展應當注意的民生和社會問題等，“見物不見人”的觀念成為其典型的思想特徵。因此，一定要從事關廣東未來發展的戰略高度貫徹落實以人為本的發展觀，堅決克服和糾正“見物不見人”的發展觀和政績觀，按照科學發展觀的要求，貫徹對人的價值的尊重、對人的生存狀況的關懷和對人的作用重視的精神，創造讓每一個個體都能得到充分發展的機制，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
第四，克服“因循守舊”的思想，樹立改革創新的意識。改革開放初期，廣東以敢為天下先的氣魄，引領了中國的改革創新，探索總結了許多寶貴經驗，比如創建了“經濟特區”，創造了“三來一補”、“四通一平”、“築巢引鳳”、“兩頭在外”、“外引內聯”、“借船出海”、“以路養路”等解放和發展生產力的有效方法，從理論和實踐上探索回答了什麼是改革開放、怎樣搞改革開放，什麼是社會主義市場經濟、怎樣發展社會主義市場經濟等重大課題。進入新的歷史時期，廣東雖然在科學發展上邁出了新的步伐，但總體上在發展思路、發展模式、發展方式等方面還沒有實現根本性轉變。我們決不能躺在原有的成就上酣睡，決不能讓溫飽式小康的生活消磨掉改革創新的銳氣和勇氣。改革發展到今天，廣東還能不能“特”，還有沒有“特”，關鍵取決於能否繼續堅持改革創新。目前，廣東遇到了土地制約、技術瓶頸、結構難題、社會矛盾等許多深層次問題。如果不繼續解放思想，銳意進取，用改革創新的勇氣來解決這些問題，排頭兵的位置必將難保，全面實現小康的目標難以實現。
第五，克服“經驗主義”的思想，樹立科學理性的意識。30年的改革開放，廣東以務實精神創造了輝煌的歷史業績，塑造了“敢為人先，務實進取，開放兼容，敬業奉獻”的廣東精神。但是，這種“務實”一旦變成了“經驗主義”，就必然是過猶不及，容易導致重經濟、輕文化，重物質、輕精神，重眼前、輕長遠，重戰術、輕戰略，重實際、輕理論等現象的出現。現在廣東正處於改革發展的關鍵時期，單純依靠原有的經驗和做法已經不足以解決新的矛盾和問題。廣東經濟社會發展要上新臺階，必須堅持解放思想與實事求是的統一，正確處理好“務實”與“務虛”的關係，依靠科學理論的指引，理性思維的支撐，把科學理性的精神內核貫穿到改革發展和現代化建設的方方面面，這樣才能真正當好實踐科學發展觀的排頭兵。
三、著力解決影響科學發展的突出問題
在著力解決影響科學發展的思想障礙的同時，廣東還將通過新的思想解放，下功夫破解五個方面的突出問題：一是提高自主創新能力，增強產業競爭力。緊緊抓住轉變經濟發展方式，提高自主創新能力這個重點，圍繞建設現代產業體系，不斷提高產業競爭力這個目標，探索加快建立以企業為主體的技術創新體系，在一些關鍵核心技術和共性技術上取得重大突破，推動廣東由製造大省向創造大省轉變。二是統籌區域發展，實現共同富裕、共同繁榮。在充分總結經驗的基礎上，加快編制省級主體功能區規劃，努力探索出一條有廣東特色的統籌區域發展的新路子，在繼續優化發展珠三角的同時，儘快形成發達地區帶動欠發達地區的良性互動發展局面。三是加強節能減排和生態環境建設，推動可持續發展。堅持以節能減排和環境保護作為科學發展的重要抓手，按照有保有壓、區別對待的原則，樹立保護也是發展的理念，建立推動節能減排和環境保護從“軟約束”向“硬約束”轉變的長效機制，加快形成節約能源資源和生態保護環境的產業結構、增長方式、消費模式。四是加大統籌國內發展和對外開放力度，提高開放型經濟水平。針對廣東對外開放程度高、外向型經濟比重大的特點，探討統籌好國內發展和對外開放的問題，積極實施經濟國際化戰略，加快建立健全內外聯動、互利雙贏、安全高效的開放型經濟體系，優化利用外資結構和進出口商品結構，創新對外投資和合作方式，不斷提高經濟國際競爭力。五是統籌經濟社會發展，促進人的全面發展。正確把握人民群眾對提高收入和保障水平、改善民生的強烈願望，改善收入分配關係，逐步提高居民收入在國民收入中的比重，探索建立包括公務員、事業單位和各類企業職工在內的工資正常增長機制，不斷提高公共福利水平，提高居民生活質量和幸福感，切實加強社會管理和公共服務，大力促進社會和諧穩定。總之，通過繼續解放思想，堅持改革開放，發揚“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，以新一輪的思想大解放推動廣東經濟社會新一輪的大發展。
（編輯：趙殿川） |
